为贯彻落实《国务院关于印发盐业体制革新计划的通知》（国发〔2016〕25号）精神和全国盐业体制革新事情电视电话集会安排，加速推进重点革新任务落地实施，凭据2016年6月30日经济体制革新事情部际联席集会（盐业专题）议定意见，现对2016年盐业体制革新事情做出如下安排：
一、 坚持问题导向，增强部分协调
（一）建立问题反应制度 。下半年，请各省级人民政府盐业主管机构和中盐总公司每两个月向生长革新委、工业和信息化部反应一个问题；请中国盐业协会每个月反应一个问题；请中国盐业协会组织10家有代表性的重点视察企业（包括食盐定点生产企业、批发企业和大用户），每两个月反应一个问题 。
（二）建立专项小组 。攻击制贩假盐专项治理专项小组、由生长革新委、工业和信息化部牵头，公安部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管总局加入；盐业执规律则建设专项小组，由生长革新委、工业和信息化部、卫生计生委牵头，法制办、食品药品监管总局加入；盐行业信心建设专项小组，由生长革新委、工业和信息化部牵头，公安部、工商总局、商务部、质检总局、食品药品监管总局、国家信息中心、中国盐业协会、北京国富泰信用治理有限公司加入；碘盐宁静包管和边远贫困地区食盐包管专项小组，由卫生计生委、工业和信息化部牵头，财务部、生长革新委加入 。
（三）实现汇报全笼罩 。10月31日前，要实现31个� 。ㄇ⑹校┖托陆ㄉ璞畔蛉我堤逯聘镄率虑樾∽榛惚üセ髦品芳傺巫ㄏ钪卫砬榭鋈� 。同时，积极协调有关部分，尽快制定革新相关政策，全面安排加速推进盐业体制革新事情 。
二、加速各地革新实施计划制定事情
请各省级人民政府凭据各自实际制定盐业体制革新实施计划，确立新的监管体制 。有条件的，盐政执法要直接移交食品药品监管部分或市场监管部分；暂不具备条件的，现有监管这能增强不可削弱，新的监管体制建成之前，旧的监管责任不可改变 。10月31日前，各� 。ㄈァ⑹校┖托陆ㄉ璞乓瓿筛镄率凳┘苹贫ㄊ虑�，报省级人民政府履行决策程序；11月30日前，报国家生长革新委、工业和信息化部备案 。
三、加大督查力度，建立问责机制
（一）督查制贩假盐专项治理进展情况 。制贩假盐专项治理运动要明确省级政府分担领导的领导责任，并建立问责机制 。各部分分工卖力，工业和信息化部卖力工业盐治理，农业部卖力饲料盐治理，商务部卖力进口盐治理，卫生计生委卖力食盐加碘事情 。
（二）督查食盐储备落实情况 。全国盐业体制革新事情小组将各� 。ㄇ⑹校┖托陆ㄉ璞攀逞未⒈傅穆涫登榭隹苟讲�，包括政府、食盐定点生产企业、食盐批发企业的食盐储备情况不达标的要问责 。
（三）督查盐业体制革新进展情况 。对革新推进慢的� 。ㄇ⑹校�，由全国盐业体制革新事情小组成员单位组成联合督导组，开展重点督导 。
四、研究制定革新配套政策等相关事情
（一）完善执规律则 。凭据《盐业体制革新计划》，梳理盐业治理、食盐专营、食盐加碘、食盐价格等方面执规律则，实时修订《食盐专营步伐》、《食盐加碘消除碘缺乏危害治理条例》、《盐业治理条例》，废止《食盐价格治理步伐》 。由生长革新委、工业和信息化部、卫生计生委牵头，法制办、食品药品监管总局加入 。12月31日前完成 。
（二）制定《食盐定点生产企业和批发企业规范条件》 。由工业和信息化部、生长革新委牵头，卫生计生委、食品药品监管总局、商务部、工商总局、质检总局、中国盐业总公司加入 。10月31日前完成 。
（三）制定《食盐储备治理步伐》 。由工业和信息化部牵头，财务部、中国盐业协会加入 。12月31日前完成 。
（四）制定《食盐定点生产企业和批发企业信用治理步伐》 。由工业和信息化部牵头，生长革新委、人民银行、公安部、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、中国盐业总公司、中国盐业协会加入 。8月31日前完成 。
（五）制定《原碘采购与碘添加剂生产、供应包管与治理步伐》 。由卫生计生委牵头，财务部、工业和信息化部、食品药品监管总局加入 。10月31日前报送法制办 。
（六）制定《盐行业兼并重组指导意见》 。由工业和信息化部、生长革新委牵头，国资委、财务部加入 。11月30日前完成 。
（七）制定《食盐应急预案治理步伐》 。由工业和信息化部牵头，中国盐业总公司、中国盐业协会加入 。10月31日前完成 。
（八）制定《食盐电子追溯体系建设指导意见》 。由工业和信息化部牵头，食品药品监管总局、工商总局、质检总局、中国盐业总公司、中国盐业协会加入 。10月31日前完成 。
（九）研究建立涉盐企业守信联合激励和失信联合惩戒有关制度 。由生长革新委、工业和信息化部牵头，公安部、工商总局、质检总局、法制办、食品药品监管总局、中国盐业总公司、中国盐业协会加入 。10月31日前完成 。
（十）研究明确使用定点生产企业申请食盐批发许可证应具备的条件和核查流程，省级食盐批发企业跨省经营电子备案信息的主要内容和简要流程 。由工业和信息化部牵头，生长革新委、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管总局加入 。11月30日前完成 。
（十一）印发不再新挂号注册食盐定点生产和批发企业的明传电报 。由工商总局卖力，生长革新委、工业和信息化部加入 。8月31日前完成 。
（十二）研究解决攻击制贩假盐立案难、处分轻的问题 。由公安部卖力，工业和信息化部、生长革新委加入 。11月30日前完成 。
（十三）宣布有资质的食盐定点生产和批发企业名单和盐行业“黑名单” 。由北京国富泰信用治理有限公司、中国盐业协会卖力梳理，工业和信息化部、生长革新委卖力指导、协调，公安部、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、国家信息中心加入 。8月31日前完成 。
（十四）建立所有涉盐企业的信用纪录 。由北京国富泰信用治理有限公司、中国盐业协会卖力汇总，工业和信息化部、生长革新委卖力指导、协调，公安部、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、国家信息中心加入 。10月31日前完成 。
（十五）实现盐行业信用信息共享 。由北京国富泰信用治理有限公司、中国盐业协会卖力落实，生长革新委、工业和信息化部卖力指导、协调，公安部、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、国家信息中心加入 。12月31日前完成 。
（十六）开展盐行业失信企业全面核查、整改事情 。由北京国泰福信用治理有限公司、中国盐业协会卖力核查有关信息，生长革新委、工业和信息化部卖力指导核查和整改事情，公安部、工商总局、质检总局、食品药品监管总局加入 。8月31日前完成核查事情 。
（十七）制定中国盐业总公司革新计划 。由中国盐业总公司卖力制定，国资委卖力指导，生长革新委、工业和信息化部、财务部加入 。10月31日前完成 。
（十八）在“信用中国”网站设立盐业信用专栏 。由国家信息中心卖力，生长革新委、工业和信息化部、中国盐业协会、北京国富泰信用治理有限公司加入 。10月31日前完成 。
（十九）制作盐行业月度信用监测报告 。由中国盐业协会、北京国富泰信用治理有限公司卖力，生长革新委、工业和信息化部指导 。