“十三五”时期（2016—2020年），是我省全面建成小康社会的决胜期，也是效劳经济加速生长的重要机缘窗口期 。大力生长效劳业是我省调结构、转方法、促升级的战略重点，也是扩大就业、改善民生的内在要求 。为推动效劳业又好又快生长，依据《安徽省国民经济和社会生长第十三个五年计划纲要》以及国家、省相关要求，制定本计划 。
“十二五”以来，省委、省政府坚持把生长效劳业作为推动工业转型升级和转变经济生长方法的重要抓手，突出立异驱动，增进结构优化，健全事情机制，强化政策落实，全省效劳业取得长足生长，逐步成为经济增长的重要支撑 。
1．工业总量明显扩大 。全省效劳业增加值由2010年的4193.7亿元增长到2015年的8602.1亿元，总量翻了一番多，年均增长10.6%，横跨全国同期2.2个百分点 。2015年效劳业增加置魅占地区生产总值比重抵达39.1%，年均提高1个百分点 。五年累计完成效劳业投资4.7万亿元，是“十一五”期间的2.6倍，2015年效劳业投资占全省牢固资产投资的比重抵达52.2% 。
2．工业结构不绝优化 。现代金融、现代物流、信息技术效劳、文化创意、休闲旅游等现代效劳业快速生长，古板业态转型程序加速 。2015年，全省现代效劳颐魅占比抵达53.4%，比2010年提高3.9个百分点；生产性效劳颐魅占比抵达47.7% 。“十二五”期间，现代金融、现代物流业增加值年均划分增长19.6%、13.8%，比全部效劳业增加值增速高9个和3.2个百分点，旅游业总收入年均增长29.1%，文化工业增加置魅占GDP比重抵达3.8% 。
3．增长孝敬明显提高 。“十二五”期间，效劳业对全省经济增长的平均孝敬率为33.4%，比“十一五”时期提高2.1个百分点 。2015年效劳业完成种种税收1663.6亿元，占全部税收50.3% 。效劳业从业人员年均增长3.4%，高于全社会从业人员2个百分点，2015年占全部从业人员比重抵达39.5%，比2010年高3.7个百分点 。效劳业已成为吸纳城乡居民就业和增加收入的主要渠道 。
4．集聚效应逐步显现 。效劳业企业不绝生长壮大，2015年末效劳业挂号注册企业44.9万户，占全省企业数的69.2%，安徽出书集团、安徽新华刊行集团连续多年进入中国文化企业30强 。一批体量大、工业链长、配套性强的效劳业园区（基地）加速建设 。截至2015年末建成省级现代效劳业集聚区100个，入园企业17407家 。中心都会效劳业集聚势头明显，2015年合肥、芜湖、马鞍山、黄山四市效劳业增加置魅占全省的48%，较2010年提高5个百分点 。
5．革新开放连续推进 。乐成争取并顺利推进黄山国家效劳业综合革新试点，稳步推进16个省级效劳业综合革新试点 。地方金融革新取得重大突破，文化体制革新走在全国前列 。价格革新、“营改增”试点、注册挂号革新顺利实施，效劳业生长情况不绝改善 。效劳业开放水平明显提升，“十二五”全省效劳贸易累计实现215.9亿美元，年均增长22.2%，占对外贸易总额的比重提高到11.8%，效劳业实际利用外商直接投资年均增长33.3% 。
但必须看到，受经济生长阶段、市场化水平、政策支持等客观和主观因素影响，“十二五”期间我省效劳业生长还保存不少困难和问题 。一是规模比重较小 。2015年全省效劳业增加值仅相当于江苏的25.2%、浙江的40.3%、湖南的67.4%、湖北的67.5%，效劳颐魅占GDP比重低于全国11.4个百分点，居全国后列 。二是工业条理亟待提高 。2015年批发零售、住宿餐饮、交通运输仓储等三大古板效劳颐魅占比达33.1%，生产性效劳业专业化水平不高、对工业结构优化升级支撑缺乏，生活性效劳业生长粗放、功效亟须加速提升 。三是竞争力不强 。龙头企业偏少，2015年全国效劳业500强中，皖企仅占15席，专业人才缺乏、品牌竞争力较弱、集聚质量不高等问题仍较突出 。四是体制机制约束较多 。效劳业深化革新任务仍然艰巨，部分领域对民资和外资开放不敷，诚信体系建设、知识产权掩护、效劳型政府建设等滞后于效劳业生长要求 。
表1 “十二五”时期效劳业生长主要指标
| 指 标 | 2010年 | 2015年 计划目标 | 2015年 实际值 | 年均 增长 |
| 效劳业增加值（亿元） | 4193.7 | 9120 | 8602.1 | 10.6% |
| 效劳颐魅占GDP比重（%） | 33.9 | 38 | 39.1 | [5.2%] |
| 效劳业就颐魅占总就业比重（%） | 35.8 | 42 | 39.5 | [3.7%] |
| 现代效劳颐魅占效劳业比重（%） | 49.5 | 52 | 53.4 | [3.9%] |
| 效劳业投资额（亿元） | 6010.5 | 13035 | 12502.9 | 15.8% |
| 效劳业利用外商直接投资（亿美元） | 12.7 | 23 | 53.4 | 33.3% |
| 效劳贸易额（亿美元） | 24 | 60 | 65.5 | 22.2% |
| 社会消费品零售总额（亿元） | 4151.5 | 9500 | 8908 | 16.5% |
| 金融业增加值（亿元） | 396.2 | 1200 | 1241.9 | 25.7% |
| 文化工业增加值（亿元） | 457.64 | 1200 | 833.7 | — |
| 旅游总收入（亿元） | 1151 | 3000 | 4120.2 | 29.1% |
| 商务效劳增加值（亿元） | 245.3 | 650 | — | — |
注：1﹒[ ]体现累计数 。
2﹒表中增加值年均增速按可比价盘算 。
3﹒文化工业增加值十二五计划目标接纳原口径，2015年实际值接纳新口径 。
4﹒现代效劳业增加值国家尚无统计口径，该地方指的现代效劳业包括金融业，
信息技术、盘算机效劳和软件业，房地工业，租赁和商务效劳业，科学研究、
技术效劳和地质勘探业，水利、情况和公共设施治理业，教育，卫生，社会保
障和社会福利业以及文化、体育和娱乐业 。
“十三五”时期，世界经济加速向现代效劳经济转型 。经济生长新常态下，我国经济增长转向中高速、工业生长迈向中高端，泛起出更多依靠消费引领、效劳驱动的新特征，效劳业对稳增长、扩就业、调结构、促升级的作用进一步凸显 。目今，我省人均GDP跨过5000美元，常住人口城镇化率凌驾50%，步入工业转型升级和新型城镇化建设的要害阶段，加速生长效劳业成为一定选择 。“一带一路”、长江经济带、全面立异革新试验等国家重大战略深入实施，为进一步扩大对内对外双向开放、提升资源要素集聚能力带来了前所未有的机缘 。“十三五”时期，安徽站在了一个新的历史起点，效劳业加速生长面临黄金生长期、难得机缘期和奋力跨越期 。
需求升级拓展效劳业生长新空间 。三次工业融合生长和转型升级深入推进，延伸了生产性效劳业工业链、价值链；消费结构逐步由生存型、古板型、物质型向生长型、现代型、效劳型转变，文化创意、休闲旅游、医疗保健、家庭效劳等生活性效劳业生长潜力巨大；新型城镇化试点省加速建设，社会化养老、教育培训、社区效劳等公共效劳增长空间辽阔 。
技术和商业模式立异催生效劳业生长新动能 �？萍剂⒁旌突チ⑽锪⑿乱淮畔⒓际醯刃录际醯耐黄坪陀τ�，带来生长花样和消费模式的深刻变革，效劳网络化、智慧化、平台化和产品化连续推进，效劳内容、效劳业态和商业模式加速立异，新兴工业快速生长，为培育壮大新动能、实现后发赶超提供了强大支撑 。
深化革新开放引发效劳业生长新活力 。全面深化革新不绝推进，市场准入和政府管制逐步摊开，将进一步引发种种投资主体的积极性，加速提升效劳业市场竞争活力 。“一带一路”和长江经济带战略加速实施，长三角一体化建设连续推进，有利于我省在更大规模、更广领域、更高条理加入效劳业开放相助 。
政策红利叠加带来效劳业生长新机缘 。国家高度重视生长效劳业，陆续出台增进生产性效劳业和生活性效劳业生长等政策意见，研究制定《效劳经济立异生长纲要（2016—2025）》 。省委、省政府启动调结构转方法促升级行动计划，实施效劳业加速生长工程，完善生产性效劳业、生活性效劳业等政策配套体系，健全省市县上下联动和部分协同推进机制，为效劳业生长注入强劲政谋划力 。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，牢固树立立异、协调、绿色、开放、共享生长理念，围绕供应侧结构性革新和调结构转方法促升级重大战略安排，以市场化、专业化、品质化、国际化为偏向，以革新开放立异为动力，以效劳业加速生长工程为抓手，做大做强生产性效劳业，全面提升生活性效劳业水平，积极生长新技术新模式新业态，集中力量突破重点领域、要害环节，推动效劳业立异生长、工业集聚、跨界融合，培育形成发动工业升级、民生改善、城乡统筹、增进经济社会可连续生长的新引擎 。到2020年，基本建乐成能完备、结构优化、结构合理、竞争力强的现代效劳业工业体系 。
——市场主导、政府推动 。坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，加速培育市场主体，健全市场机制，完善市场体系，优化市场情况 。更好地发挥政府作用，着力推进效劳业供应侧结构性革新，进一步完善协同联动的事情机制，形成推进效劳业加速生长的强大协力 。
——立异驱动、融合共享 。大力实施立异驱动生长战略，整合信息、技术、资本、人才等种种立异要素，推动技术、业态、商业模式和治理立异 。加速效劳业内部行业之间、现代效劳业与先进制造业、现代农业之间融合渗透，形成跨界生长的效劳经济凯时K66系统，全面拓展效劳业生长的广度和深度，助推经济转型升级 。
——重点突破、协调推进 。依托工业基础和资源禀赋，推动重点行业和区域率先突破、先行先试，补齐生长短板，增强示范效应，发动效劳业全面生长 。坚持生产性效劳业与生活性效劳业并重、新兴业态加速生长和古板业态革新提升并举，效劳体系完善和新型城镇化推进同步，形成各具特色、相互增补、协调联动的效劳业生长花样 。
——龙头发动、集聚生长 。坚持内引外联，推动资源整合和兼并重组，打造一批具有较强竞争力和辐射发动力的效劳业龙头企业，形成一批具有较强影响力的安徽效劳品牌 。突出规模效益和特色生长导向，引导效劳业向中心都会、制造业集中区域、战略性新兴工业集聚生长基地、现代农业工业基地和有条件的城镇加速集聚，增进提质增效，强化辐射发动 。
——开放相助、一体生长 。紧抓国家“一带一路”和长江经济带战略机缘，大力推动“引进来”和“走出去”，充分利用两个市场、两种资源，加速承接效劳业转移，加速向民间投资和省外境外资本开放，积极生长效劳贸易，扩大效劳产品出口，全面融入长三角效劳业分工相助体系，进一步提升效劳业在全球化分工花样中的职位 。
全面实现效劳业生长提速、比重提高、水平提升，进一步增强工业焦点竞争力和综合生长优势，为决战决胜全面小康、建设“五大生长”的美好安徽提供强有力支撑 。
1．总量规模稳步扩大 。效劳业增速高于地区生产总值增速，效劳业牢固资产投资增速高于全社会牢固资产投资增速 。到2020年，效劳业增加值凌驾1.5万亿，占地区生产总值的比重凌驾42%；效劳业从业人员占全社会从业人员的比重力争抵达44% 。
2．工业结构明显优化 。生产性效劳业对工业结构优化升级的支撑作用显著增强，生活性效劳业便当化、精细化、品质化水平较大提升，现代金融、现代物流、科技效劳、电子商务和文化、旅游、健康养老等重点行业生长实现突破，效劳业新兴领域不绝拓展，新技术、新业态和新模式快速生长 。
3．竞争能力显著增强 。效劳业领域研发投入快速增加，省级以上研发立异平台较快增长 。到2020年，入围全国效劳业500强企业力争抵达20家，新建国家效劳业标准化示范项目20个、省级项目100个，培育100个省级以上知名效劳品牌，“安徽效劳”品牌影响力明显提升 。
4．集聚水平加速提升 。“双核一带三区”的空间花样加速形成，合肥、黄山、芜湖等都会形成以效劳经济为主的工业结构 。到2020年，全省建成200家省级现代效劳业集聚区和一批示范园区及特色小镇，培育形成若干年营业收入超千亿元的省级战略性新兴工业（效劳业）集聚生长基地 。
5．革新开放连续深化 。重点领域革新取得突破性进展，种种效劳业综合革新及专项革新试点连续推进，基本形成适应效劳经济生长的体制机制和政府效劳治理模式 。效劳业开放水平进一步提升，到2020年，效劳贸易进出口总额凌驾100亿美元，效劳业利用外商直接投资凌驾110亿美元 。
表2 “十三五”时期效劳业生长目标
| 指 标 | 2015年 现状 | 2020年 目标 | 年均 增速 |
| 效劳业增加值（亿元） | 8602.1 | 15000以上 | 10%以上 |
| 效劳业增加值比重（%） | 39.1 | 42以上 | [2.9%以上] |
| 效劳业从业人员比重（%） | 39.5 | 44 | [2.5%] |
| 效劳业投资额（亿元） | 12502.9 | 22000 | 12%左右 |
| 生产性效劳颐魅占比（%） | 47.7% | 50%以上 | [2.3%以上] |
| 金融业增加值（亿元） | 1255.9 | 2500 | 15%左右 |
| 旅游业增加值（亿元） | 1316 | 2520 | 14%左右 |
| 文化工业增加值（亿元） | 833.7 | 1800-2000 | 16.6-19.1% |
| 现代物流增加值（亿元） | 1280 | 2500 | 14%以上 |
| 网络零售额（亿元） | 574 | 2500 | 30%以上 |
| 全国效劳业500强企业家数（家） | 15 | 20 | [5] |
| 省级现代效劳业集聚区（家） | 100 | 200 | [100] |
| 效劳贸易进出口总额（亿美元） | 65.5 | 100 | 10%左右 |
| 效劳业利用外商直接投资额（亿美元） | 53.4 | 110以上 | 16% |
注：1﹒[ ]体现累计数 。
2﹒效劳业增加值按可比价盘算 。
以效劳支撑现代农业、先进制造业和战略性新兴工业生长为导向，积极顺应制造业效劳化趋势，重点生长现代金融、现代物流、科技效劳、信息技术效劳、电子商务、商务效劳、人力资源效劳、检验检测认证、节能环保效劳、效劳外包等生产性效劳业，深化工业融合，推动专业化生长，加速向价值链中高端延伸，不绝提高我省工业综合竞争力，为建设制造强省提供有力支撑 。
1．现代金融 。围绕工业立异和转型需求，进一步提升现代金融业生长水平，增强效劳生长的能力 。加速引进和培育银行、包管、基金、期货、证券公司等种种金融机构 。大力生长融资租赁公司、商业保理公司、汽车金融公司、消费金融公司、融资担保公司、地方资产治理公司等新型金融机构 。勉励金融机构开展金融产品、业务流程及内部治理机制立异，积极生长科技金融、绿色金融、普惠金融，规范生长互联网金融、众筹、应收账款凭证（条约）流转等 。勉励生长科技包管、医疗包管、旅游包管、巨灾包管等包管产品 。完善创业投资机制，勉励民间资本提倡设立工业投资基金、危害投资基金、私募股权投资基金 。进一步发挥股权托管交易中心和产权交易中心盘活资产功效，探索设立金融资产交易中心 。加大产融结协力度，引导省内金融公司加入并推动战略性新兴工业生长 。勉励金融机构加大对三农的支持力度，完善农村担保体系，生长农业租赁、农业众筹等新型业态，探索农业包管保单质押贷款等涉农金融产品立异，积极开展金融扶贫 。支持合肥依托滨湖新区国际金融后台效劳基地，打造国家级金融效劳中心 。推进芜湖金融工业园、马鞍山皖江国际金融中心、铜都金融中心、皖北金融中心等重大项目建设 。增强地方互联网金融等新兴业态的监管，实时化解和防备金融危害 。到2020年，金融业增加值抵达2500亿元，直接融资规模年均增长15%以上，金融业成为全省效劳业的重要支柱工业 。
2．现代物流 。主动对接工业物流全历程，加速先进技术和现代治理理念在物流领域的推广运用，推动古板物流向专业化、网络化、智能化、绿色化偏向加速生长，推动物流业与现代农业、先进制造业和金融等其他效劳业融合生长 。构建“一圈、四区、多点”的区域结构和“两纵三横”网状物流通道，支持合肥物流圈建玉成国重要的物流枢纽，积极建设芜（湖）马（鞍山）、安庆、阜阳、蚌埠等区域性物流中心 。加速形成以制造业物流、农产品物流、商贸物流、电商物流、国际物流为重点，其他专业物流协同生长的现代物流工业体系 。推动大数据、云盘算、物联网等先进技术与物流运动深度融合，积极生长“互联网+”高效物流 。进一步计划整合种种设施资源，重点推动物流园区优化结构、错位生长 。围绕物流基础设施建设、物流企业生长、现代化标准化建设、绿色物流等重点任务，实施制造业物流与供应链治理、农产品和冷链物流、电子商务物流、城乡物流配送、物流园区、多式联运、物流信息平台、物流标准化、大宗商品和再生物资物流、应急物流等工程，建设20个左右省级示范园区，组织实施100个左右重大项目 。到2020年，力争物流业增加值比2015年翻一番，凌驾2500亿元，全社会物流总用度与生产总值比重比2015年下降2个百分点左右 。
3．科技效劳 。以满足先进制造业科技立异需求、提升工业立异能力为重点，大力生长研究开发、工业设计、技术转移转化、创业孵化、技术（产权）交易、科技咨询等行业，构建笼罩科技立异全链条、产品生产全生命周期的效劳体系 。围绕壮大战略性新兴工业，搭建一批集研究开发、技术转移转化、创业孵化等多功效于一体的综合性科技效劳平台，加速推动技术结果转化为新工业，形成新的经济增长点 。积极推进工业设计与装备制造、汽车家电、消费品工业、文化创意等领域融合生长，建设中国（合肥）工业设计城等一批产学研相结合的工业设计中心，创立工业设计工业示范基地，支持蚌埠市联合中国科学院建设科技结果交易转化中心 。大力生长技术（产权）交易市场，支持技术交易机构探索基于互联网的在线技术交易模式 。搭建军民融合科技转化平台，推进军民技术双向转化应用 。推动科技战略研究、科技评估、科技招投标、治理咨询等科技咨询效劳规范有序生长 。到2020年，培育100家主干科技效劳机构，建设10个辐射力强、发动效应明显的科技效劳业集聚区，科技效劳业工业规模抵达2000亿元，成为增进科技经济结合的要害环节和经济提质增效升级的重要引擎 。
4．信息技术效劳 。积极推进新一代信息技术在两化融合各领域各环节的应用，提高制造业网络化、智能化、柔性化、效劳化水平 。重点生长行业应用软件、嵌入式软件、软件技术效劳、集成电路设计和系统集成等行业，增进定制生产等新模式生长 。增强语音技术、5G通信、未来网络、下一代广播电视网等先进技术研发，推进网络新技术的应用和推广，支持移动电子商务、移动多媒体、移动搜索、移动支付、互联网增值效劳等新业态生长，加速推动物联网要害软件技术研发和工业化 。围绕数据感知、传输、处理、剖析、挖掘、应用、宁静等大数据工业链，积极开展数据收罗、贮存、交换和处理等要害技术攻关，支持技术产品工业化，积极生长增值业务 。大力生长公共云盘算效劳，引导专有云有序生长 。加速建设“政务云”，建立全省政务信息资源目录体系和交换体系 。增强云盘算、物联网、移动互联网等技术在基础设施、政府效劳、社会治理中的应用推广 。加速建设淮南大数据、宿州云盘算战略性新兴工业集聚生长基地和合肥云盘算大数据生产应用中心，形成海内具有重要影响力的云盘算和大数据工业集聚区 。大力培育第三方信息技术效劳商、系统集成商以及计划解决商 。支持企业所属的信息效劳机构面向社会提供专业化的效劳，拓展信息效劳规模 。支持信息技术企业走出去，提升国际化水平 。积极推进合肥、芜湖、马鞍山、安庆、蚌埠等国家信息消费试点市建设 。支持合肥创立中国软件名城、打造中国智能语音工业基地“中国声谷” 。到2020年，建成与经济社会生长相适应的信息技术效劳体系 。
5．电子商务 。以打造“电商安徽”为突破口和切入点，催生更多的新业态、新模式、新工业，推动三次工业转型升级 。全面普及工业企业电子商务应用，加速建立与安徽工业特色相适应的工业品网络零售和分销体系 。立异农村商业模式，引导电子商务企业与新型农业经营主体、农产品批发市场、连锁超市等增强多种形式的联营协作 。加速生长农村电子商务，稳步推进电子商务进农村示范和“快递下乡”，加速电商平台地方特色馆及村级电商平台建设，培育生长一批电子商务特色小镇和“电商村” 。加速快件分拨中心等基础设施建设，提升支撑电商生长能力 。积极生长跨境电商，推进跨境工业园建设，加速建设中国（合肥）跨境电商综合试验区，推动合肥国际邮件交换局进一步完善功效 。推动社区商业电子商务生长 。支持第三方电子商务与交易效劳平台建设，推动网络交易与电子认证、在线支付、物流配送、报关结汇、检验检疫、信用评价等环节的集成应用 。积极开展电子商务与旅游、汽车、农产品等工业协同生长的应用示范，加速推进蚌埠全国电子商务与物流快递协同生长试点都会建设 。加速生长旅游云商、汽车O2O、特色农产品电商等电商平台 。加速培育本土电子商务品牌企业，打造一批资源整协力强、辐射规模广的本土龙头企业 。加速政府采购电子商务平台建设 。完善电子商务信用体系建设，增强电子商务与信贷、信用卡、电信等其他社会领域信息对接与共享，逐步建立电商企颐魅征信档案 。到2020年，全省电子商务年交易额凌驾1.3万亿元，网络销售额凌驾2500亿元，年均划分增长20%和30% 。
6．商务效劳 。以培育壮大总部经济、楼宇经济、会展经济等为重点，加速提高商务效劳生长水平 。结合我省优势工业，以上市公司、大型企业为重点，培育本土总部企业，引进海内外知名企业在我省设立综合性总部、地区总部、职能型总部 。依托合肥、芜湖等中心都会加速结构建设一批影响力大的总部经济集聚区 。支持各地加速中央商务区建设，培育形成一批“亿元楼”，增进资产治理、兼并重组、财务照料、后勤治理、会计审计、税务、资产评估、认证认可、信用评估、经纪署理、市场视察等集聚生长 。加速生长知识产权效劳等新兴行业 。勉励各地开展各具特色的展览场馆建设、展览效劳体系构建和展览运动谋划，积极生长种种高条理展览和集会论坛的外包效劳，探索举办网络虚拟展览会等会展新模式 。勉励展览企业建立同颐魅战略联盟，组建具有较强竞争力的展览集团和领军企业 。争取举办高条理的国际性集会和展览，勉励企业加入全球展览业协会，支持重点品牌展览通过国际认证 。
7．人力资源效劳 。推进人力资源效劳立异和品牌建设，深条理开发人口红利，推动我省从民工大省向技工大省转变，人口红利向人才红利转变，为经济转型提供人才支撑 。以合肥都会圈为中心，建设全省人力资源效劳业集聚高地，支持阜阳、蚌埠、安庆、芜湖等地打造区域性人力资源配置中心 。积极生长行业性、专业性人力资源效劳，支持用人单位通过人力资源效劳企业引进高端急需紧缺人才和购置专业化人力资源效劳 。增强品牌培育，打造一批海内知名的人力资源效劳品牌 。支持人力资源效劳机构开展跨区域、跨所有制的兼并重组，大力引进国际知名人力资源效劳企业，勉励有条件的本土人力资源效劳机构“走出去”开展相助 。增强人力资源效劳立异和标准体系建设，大力开发满足差别条理、差别群体需求的效劳产品，推进效劳类型由人事署理、档案治理、劳务派遣等低端效劳向人才测评、薪酬治理、人才寻访、人力资源治理咨询、人力资源效劳外包等中高端领域升级 。建设人力资源效劳信息共享平台，勉励生长网上人力资源市场 。实施人力资源效劳从业人员能力提升培训，建设专业性人才步队 。到2020年，机构总数抵达1500家，主干企业100余家，龙头企业10家，从业人员抵达5万人，行业年营业总收入突破200亿元 。
8．检验检测认证 。着力提升检验检测认证效劳能力，增进品牌和标准化建设，为提升“安徽制造”“安徽效劳”品牌提供有力支撑 。勉励大型检验检测机构生长面向设计开发、生产制造、售后效劳全历程的剖析、测试、计量、检验等效劳，加速生长新质料、新能源汽车、智能制造、食品药品检验检测及农产品质量宁静等效劳，不绝完善检验检测认证效劳体系 。依托省内高校、科研院所、大企业以及政府检验检测机构等资源，引导检验检测工业集聚生长，支持战略性新兴工业集聚生长基地建设检验检测效劳业功效园 。勉励业务相近或相同的检验检测机构跨部分、跨行颐魅整合重组，打造一批规模大的检验检测集团 。引导省内检验检测机构积极加入海内外标准制定，推进检验检测能力和结果互认 。积极培育生长在线检测新业态 。
9．节能环保效劳 。践行绿色生长理念，加速形成市场竞争力强、结构结构合理、功效完备的节能环保效劳体系 。大力生长以条约能源治理为主要模式的节能效劳业，引进、培育一批专业化节能效劳公司，开展能源审计和“节能医生”诊断，打造“一站式”条约能源治理综合效劳平台，为重点行业企业提供节能项目设计、装备采购、人员培训、节能诊断、节能监测、信息咨询、节能低碳认证、运营维护等效劳 。在城镇污水、垃圾处理、烟气脱硫脱硝、工业污染治理等重点领域，勉励生长情况工程总承包效劳和情况治理特许经营模式，积极推行情况污染第三方治理 。推进情况影响评价、清洁生产审核、凯时K66情况修复、绿色产品认证评估、情况投资及危害评估等效劳 。积极培育资源循环利用效劳业，健全废旧物资接纳、产品营销、溯源等信息化治理系统，构建放弃物逆向物流交易平台 。引导生长再制造产品性能评价、质量检测和产品认证等效劳 。探索建设排污权、碳排放权、用能权交易市场，积极开展交易试点 。
10．效劳外包 。充分掌握长三角一体化建设机缘，进一步整合资源，适应生产性效劳业社会化、专业化生长要求，勉励生长效劳外包，进一步做大效劳外包规模 。勉励制造业企业开展与主业相关的效劳外包，推动向工业链和价值链两端延伸，增进由产品供应商向效劳集成供应商转型 。积极生长远程检测诊断、运营维护、技术支持等售后效劳新业态 。大力引导企业突出焦点业务、优化生产流程、立异组织机构，勉励将信息技术研发、供应链治理、整体解决计划接纳“众包”方法进行外包 。引导社会资本积极生长信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包业务，勉励政府机构和事业单位将可外包业务委托给专业效劳企业 。积极承接软件开发、数据共享、呼叫中心、财会核算、金融效劳、动漫游戏、煤矿瓦斯综合治理、气象效劳等效劳外包业务 。建设效劳外包示范园区，立异园区开发和运营模式，与省外先进园区开展人才、技术和经验交流相助 。大力推进合肥、芜湖、马鞍山国家级效劳外包示范都会建设，加速建设一批省级效劳外包示范都会、示范园区 。
积极掌握新型城镇化快速推进和居民消费升级的新趋势，重点生长大文化、大旅游、大健康工业，推动商贸流通、家庭效劳、教育培训、房地产等生活性效劳业加速升级，富厚效劳供应，提高效劳质量，增进向便当化、精细化和高品质转变 。
1．文化工业 。深度挖掘徽文化等古板特色文化资源，推动文化与相关工业融合生长，加速构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化工业体系 。实施“科技+”“互联网+”行动，推进古板媒体和新兴媒体融合生长，推动出书刊行、影视制作、演艺娱乐、印刷复制、工艺美术、展览展示等转型生长 。增强盘算机图形图像、3D打印、虚拟现实、增强现实、自然人机交互等要害技术研发，推动在文化创意、动漫游戏等相关工业中的集成应用 。加速黄山市现代效劳业工业园文化旅游工业和合肥市包河经济开发区创意文化工业等战略性新兴工业集聚生长基地建设 。推动古板文化企业数字化转型，勉励优化重组，支持安徽出书集团、新华刊行集团、安徽演艺集团、安徽广电传媒工业集团、新媒体集团和科大讯飞股份公司等建成一流文化企业 。连续开展文化惠民消费季运动，进一步扩大和引导文化消费 。办妥中国黄梅戏艺术节、中国农民歌会、安徽省艺术节、中国非物质文化遗产古板武艺大展、中国（合肥）国际文化博览会、马鞍山李白诗歌节、黄山国际旅游节暨徽文化节、黟县国际乡村摄影大赛、杏花村文化旅游节、中国（铜陵）青铜文化博览会以及种种非物质文化遗产古板民俗节庆等，进一步扩大国际影响力 。建设文化“走出去”战略基地和外宣窗口，实施皖国界书、皖产影视、特色演艺精品出口行动计划 。到2020年，打造500家以上文化高新技术企业和一批立异能力强的文化科技企业，争创3个国家级特色文化工业示范区、8个国家级文化工业示范基地，创立100家省级文化工业示范基地，文化工业增加置魅占GDP比重凌驾5%，建成立异型文化强省 。
2．旅游业 。大力推进全域旅游，推动旅游开发向集约型转变，旅游效劳向优质高效转变，进一步提升全省旅游业国际化、信息化、标准化、特色化水平 。深入推进皖南国际文化旅游示范区建设，高标准计划建设大黄山国家公园，打造世界一流旅游目的地 。推进合肥都会圈旅游联动生长，打造环巢湖国家级旅游休闲示范区，形成以商务会展、科教人文、都会旅行和休闲度假为特色的海内知名旅游目的地 。支持皖北和大别山地区积极生长红色旅游、历史故宅、中医药健康旅游、康体旅游、户外运动、禅修养生等特色旅游，着力建设区域性旅游目的地 。实施旅游休闲提速和工业集聚生长行动，推进A级景区经营体制革新，支持设区的市建设国家级旅游度假区、都会旅游休憩带和特色旅游商业街，大力推进主干企业和特色品牌做大做强，加速建设一批省级旅游地产品直销中心，选取有条件的市县建设国家级全域旅游示范区和全省全域旅游示范县 。大力生长乡村旅游，打造体现安徽特色的休闲农业和乡村旅游开发项目 。进一步加大旅游基础设施投入，实施交通主干线与3A级以上景区、水利景物区、重点乡村旅游区“最后一公里”通达工程 。积极探索旅游扶贫新模式 。到2020年，建成国家全域旅游示范区凌驾20个，新增国家5A级景区8家，国家旅游效劳标准化单位10个，力争旅游业增加置魅占全省GDP的比重达7%，主要指标进入全国前十、中部前列，基本建成旅游强省 。
3．健康养老 。利用我省优越的凯时K66本底和富厚的养生、医药文化内涵，构建融合安徽特色的医疗保健、康复养老工业链，打造全国重要的大健康工业基地 。支持生长健康效劳机构，推进医药融合生长 。深度挖掘和进一步放大“北华佗、南新安”古板优势资源，大力生长中医药医疗保健和凯时K66疗养效劳业，推动健康咨询、健康包管与健康效劳融合生长 。加速智慧医疗效劳网络建设，打造一批远程会诊中心，推广家庭医生制度 。深化医药卫生体制革新，加大政府对医疗卫生生长的投入力度，优先满足群众基本医疗卫生需求 。加速推进养老效劳业市场化，开展公建民营养老试点，支持生长居家养老、社区综合效劳、公共化集中养老等面向公共的健康养老效劳工业，选取有条件的县区开展“互联网+医养”试点，积极引导部分医疗机构转型生长，推动种种疗养机构转型为健康养老基地，引入种种社会资本加速建设一批综合型养老基地，培育一批集“医疗、护理、康复、养老”为一体的养老护理机构 。推动体育工业与健康养老融合生长，培育体育运动演出、健身休闲、体育旅游、体育用品、户外运动和体育彩票等业态，支持各地打造一批特色体育俱乐部、示范场馆和品牌赛事 。到2020年，建成10个健康养老示范基地（园区）、100个健康养老示范机构、300个健康养老示范社区，中医药健康效劳业总规模力争抵达1000亿元 。
4．商贸流通 。凭据差别化、特色化、便当化的原则，提升都会和中心城镇商贸效劳功效和辐射发动能力，优化购物中心、超市、便当店和社区商业的网络结构，建设一批专业市场和批发市场，大力生长社区便民商业 。立异农村商业模式，加速农村商贸设施建设，完善农产品流通网络，提升工业品和农产品双向流通效率 。探索设立外贸商品工厂店、品牌折扣店等O2O新业态 。落实“互联网+流通”行动计划，勉励流通方法、商业模式、消费效劳立异，提高流通效劳效率 。运用新一代信息技术和供应链治理等，推动古板商贸升级革新，建设一批集展贸直销、电子商务、信息宣布、物流配送、融资结算等功效于一体的效劳平台，打造面向全国重要的商品集散中心和采购中心 。完善都会快递配送模式，勉励快递企业、商贸流通企业相助共建末端效劳网点，推动快递进校园、进机关、进社区、进景区，推广应用智能快件箱等自助效劳设施 。推进商贸流通标准化行动计划，指导合肥、马鞍山做好商贸物流标准化试点事情 。勉励商贸企业兼并重组，培育若干具有海内、国际竞争力的大型流通企业 。大力生长徽菜工业，积极生长绿色饭店、主题饭店、客栈民宿等，提高住宿餐饮效劳的文化品味 。支持老字号商贸皖企向“店商+网商+效劳商”转变，提高企业品质化、信息化、效劳化水平 。到2020年，建成线上线下融合互动、平等竞争、流通高效的商贸效劳体系 。
5．家庭效劳 。积极适应社会转型和消费升级的趋势，引导家庭效劳业便当化、精细化、高品质生长 。推动家政效劳由保洁、保姆、搬家等古板效劳向高级管家、精神陪伴、育婴早教、涉外保姆等现代效劳拓展 。建设一批社区综合效劳平台，完善提升社区体育、医疗、养老以及商业网点等功效 。依托社区效劳体系，统筹生长洗染、废旧物质接纳利用、家用电器及其他日用品修理、社区保洁、社区保安等家庭效劳，积极生长社区照料效劳、病患陪护效劳、家庭用品配送、家庭教育等新业态 。加大政府购置力度，推进司法矫正、青少年效劳、社会福利等专项社工效劳 。实施品牌生长战略，着力打响“皖嫂”品牌，大力推进家政效劳标准化 。建立完善全省统一的家庭效劳业公益性效劳平台、呼叫中心平台，逐步实现效劳网络全笼罩 。加速建设一批家庭效劳业实训基地和示范基地，提高从业人员职业化、专业化水平 。到2020年，家庭效劳业成为效劳民生、增加就业、扩大消费、构建和谐社会的重要工业 。
6．教育培训 。以科教大省建设为契机，深化教育体制革新，扩大教育培训对外开放，大力支持民办教育生长，实现精细化、专业化、品牌化生长 。顺应日益增长的个性化生长新需求，支持生长继续教育、职业教育、幼儿教育、老年教育、特殊教育，积极推进技术培训、兴趣培训等效劳模式和内容立异 。生长互联网教育、远程教育，开展未来教室、立异实训室试点，建立完善开放式教育培训云效劳平台，基本建成笼罩各级种种教育的智能化学习平台 。勉励社会资本以种种形式兴办教育，完善增进民办教育生长的金融、产权和社保等政策，建立政府对民办学校的购置教育效劳制度 。围绕推进实施“一带一路”战略，加大开放型人才培养力度 。到2020年，基本建成适应人的全面生长需要的教育培训体系 。
7．房地产效劳 。建立健全住房包管和供应体系，加速包管性住房建设，满足市民多样化的住房需求 。积极推进棚户区革新，增强公租房分派和运营治理，逐步扩大城镇住房包管规模 。完善普通商品房供应，引导房产企业去库存，加大对自住型、改善型住房消费的支持力度 。大力生长节能、节水、绿色、低碳住宅，完善住宅工业化链条，推进建筑工业现代化生长 。加速全省个人住房信息系统建设，提高住房现代化治理水平 。增强住宅小区周边教育、医疗、商贸效劳配套建设，推动物业治理、衡宇中介、家装设计、装置维修等关联工业健康规范生长，推动房地工业向建设与效劳并重的偏向转型 。到2020年，基本形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需花样 。
顺应效劳经济生长潮流，扎实推进高新技术应用和治理理念立异，加速培育形成一批具有鲜明特色和较强竞争力的新技术、新模式、新业态 。依托龙头效劳企业建立立异技术联盟，开展共性技术联合开发和推广应用 。利用互联网构建多方加入的技术立异网络，推进效劳供应者和需求者互动开发、联合开发 。大力生长创意经济，推动创意与产品、效劳有机融合 。引导3D打印、虚拟现实、增强现实、新质料、军工航天等技术在效劳领域转化应用 。适应居民消费需求升级换代，大力生长智能出行、在线旅游、远程教育及医疗、上门效劳与短租等新兴效劳业态 。推动分享经济在交通、住宿、餐饮、金融、教育培训、技术效劳等领域率先突破、加速生长 。明确分享网络平台运营规模和权责界限，掩护各朴直当权益，建立政府、市场、社会和消费者多方共治的监管模式 。设立集研发中心和孵化器于一体的分享经济立异实验室，搭建高校、研究机构与分享经济创业项目的产学研转化平台 。加大政府对立异型效劳的购置力度 。增强效劳领域知识产权掩护，探索制定新模式、新业态掩护目录 。增强效劳业新业态研究和跟踪效劳，实时了解行业动态、政策诉求，对效劳业新模式新业态坚持容纳理念，积极引导、规范生长 。
依据主体功效区划和工业生长基础，聚焦工业结构和消费结构升级，整合空间资源和生长要素，明确区域生长重点，加速形成特色鲜明、协调互动的“双核一带三区”空间花样 。
瞄准建设长三角世界级都会群副中心和打造内陆开放新高地，加速高端效劳业和新兴业态集聚，推进效劳业品牌化、信息化、国际化，强化对周边都会辐射刊行动用，引领全省效劳业提升能级，加速向效劳经济转型 。支持合肥在体制机制立异、开放相助等方面先行先试，加速构建“433”现代效劳业体系，重点推动现代金融、现代物流、科技效劳、信息技术效劳、文化创意、电子商务、商务会展、健康效劳等领域高端化生长，增进优质教育、医疗、文化、养老、体育等公共效劳资源加速集聚，进一步提升人文情况和人居品质 。到2020年，合肥效劳业增加值凌驾5000亿元，占GDP比重抵达50%，创立一批国家和省级效劳业重大集聚平台，努力建设成为中国软件名城、全国凯时K66文化旅游名城和全国重要的科技研发中心、金融效劳中心、物流中心、信息中心 。
依托皖南国际文化旅游示范区的焦点区域，发挥富厚的文化旅游资源优势，推进文化、旅游、健康等工业深度融合，全面提升效劳品质和国际化水平，努力建设美丽中国样本 。凭据全域旅游理念，增进黄山及池州、宣城、安庆文化旅游资源的统筹计划，推动凯时K66、文化、旅游、农业、科技融合生长 。创立大黄山国家公园，建设一批具有国际水准的旅游精品景区，提升黄山、九西岳、天柱山等精品景区生长水平，支持皖南古乡村世界自然文化遗产扩大规模 。生长一批具有较强竞争力的特色旅游商品，增进徽州四雕、青铜工艺、文房四宝等特色商品规模化、品牌化 。推动旅游效劳设施一体化，打造皖南世界遗产之旅、九西岳朝圣之旅等一批旅游精品线路，培育“旅游+”文化、农业、健康体育、休闲度假、互联网等新兴业态，支持建设一批以休闲农业和乡村旅游为焦点、一二三产融合生长集聚村 。到2020年，建成以文化旅游效劳为特色、高品质、国际化的效劳业示范区，成为世界一流旅游目的地和中国古板文化传承立异区 。
抢抓长江经济带战略机缘，凭据打造引领全省转型生长新支撑带的总体定位，把大力生长生产性效劳业作为工业结构转型升级的战略重点和要害抓手，增进生产性效劳业加速集聚，推动与先进制造业深度融合 。依托皖江都会带承接工业转移示范区，围绕电子信息和家电、汽车和装备制造、能源和新能源、质料和新质料等主导工业生长需求，重点生长现代金融、现代物流、工业设计、电子商务、检验检测、节能环保等生产性效劳业，深化工业融合，细化专业分工，提高立异能力 。支持马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆口岸建设，推动资源整合，联合打造长江经济带重要的物流中心 。大力推进芜湖、安庆、滁州等电子商务加速生长，创立若干个国家级电子商务示范都会，打造一批全国电子商务进农村示范县 。支持马鞍山、宣城等检验检测工业生长 。推动江北、江南工业集中区和苏滁、郑蒲港新区现代工业园以及各市集中示范园区先进制造业和生产性效劳业协同生长 。加速推进产城融合，大力生长文化创意、都会旅游、健康养老、商贸流通、家庭效劳等生活性效劳业，推动绿色循环低碳生长 。到2020年，生产性效劳业比较优势凸显，建设成为与先进制造业互促互补、集聚融合的重要生长轴带 。
1．两淮一蚌效劳业引领转型区 。利用淮河凯时K66经济带建设契机，补齐效劳业生长短板，完善效劳业空间结构，引领沿淮地区资源型都会、老工业基地工业转型和城镇化升级 。勉励古板制造业、采掘业主辅疏散，支持有条件的企业向效劳供应商转变，大力生长吸纳就业能力较强的物流、电子商务、呼叫中心等效劳业 。积极生长科技效劳、检验检测、节能环保，发动能源等古板工业升级 。完善老工业基地帮助政策，勉励利用工业用房、仓储用房等兴办文化创意、健康养老、社区效劳等生活性效劳业 。支持蚌埠（皖北）保税物流中心（B型）、中科院等离子体物理研究所淮南新能源研究中心、安徽皖北效劳外包示范基地呼叫中心等重大项目建设 。加速提升城乡基本公共效劳水平，加大对高中教育、职业教育、医疗卫生机构建设等方面投入 。到2020年，成为全国重要的效劳业引领工业接续替代、转型升级先行区 。
2．阜亳宿古板效劳业优化提升区 。发挥人口、农业资源优势和综合交通优势，推进大商贸、大流通、大市场建设，提升古板效劳业生长水平，为进一步改善农业生产条件和农民生活情况提供有力支撑 。围绕推进国家粮食生产焦点区建设，加速农村效劳业生长，大力完善农资供应、农机效劳、农业科技、农村金融等社会化效劳体系，扩大互联网技术在农业生产中的应用，加速推动城镇公共效劳向农村延伸 。加速生物医药、现代中药、云盘算等省战略性新兴工业集聚生长基地建设，增强历史文化资源掩护和开发，推动效劳业优化提升 。到2020年，建成中原经济区效劳三农为主的效劳业新增长极 。
3．大别山特色效劳业加速培育区 。依托大别山地区优良的凯时K66旅游资源优势，大力生长健康养老、体育休闲、文化旅游、电子商务等新兴效劳业 。深度开发红色旅游和凯时K66资源，打造一批精品旅游线路、5A级景区和国家旅游度假区，建设全国知名的红色旅游胜地和文化、凯时K66、休闲旅游目的地 。建设一批保健养老、休闲养生、疗养康复、运动健身基地 。积极生长综合性、专业化物流园区、配送中心和专业市场，加速电子商务效劳体系建设，完善金融、商贸等效劳功效，积极开展乡村旅游扶贫、电商扶贫等试点 。到2020年，建成以“红色+绿色”为特色的新兴效劳业集聚区 。
围绕提升效劳业立异能力，着力完善技术和工业立异体系、资本和金融立异体系、平台和企业立异体系、制度和政策立异体系 。支持在现代物流、动漫设计、检验检测、智能语音、下一代广播电视网等领域，建设一批国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心，提高效劳业立异能力 。支持效劳业企业建立企业技术中心、技术立异平台和技术立异联盟，开展模式立异和技术集成应用 。支持围绕大数据、云盘算、量子通信、新质料、新能源、机械人、生物医药等战略性新兴工业生长需求，大力推进专业孵化器和加速器等立异载体建设 。立异运营机制和孵化形态，着力构建一批适应公共立异创业需求和特点，低本钱、全要素、便当化的众创空间 。建立一批以众创空间为主体，科技咨询机构、科技金融机构、产权掩护机构、产权交易机构等集聚生长的立异创业效劳集聚区，为科技创业企业提供科学化、标准化、便当化的公共效劳 。加速推广合芜蚌自主立异实验区经验，推进科技结果使用、处理和收益权治理革新试点，完善科技人员股权激励机制，引发科技人员立异创业积极性 。支持组织各具特色的立异创业竞赛和运动，打造一批立异创业安徽品牌 。
| 专栏1 立异创业推进工程 建设一批专业性和综合性的科技效劳平台及立异载体，到2020年，市级以上众创空间凌驾300个，形成一批专业性强、转化率高的孵化器和加速器，以及若干在全国有较大影响的综合性科技效劳平台 。 |
勉励和引导各地立足工业基础，发挥比较优势，在现代金融、现代物流、电子商务、信息和软件效劳、工业设计、检验检测、效劳外包、文化创意、休闲旅游、健康养老等领域，加速培育建设一批省级现代效劳业集聚区，打造具有较强竞争力和影响力的现代效劳业工业集群 。强化分类指导，支持各地走特色鲜明、优势互补、错位竞争的门路，引导合肥、芜湖等推动集聚区加速提档提质、转型升级，勉励皖北地区集中力量培育若干有特色、有规模、有影响的现代效劳业集聚区，加速建设黄山现代效劳业工业园 。实施现代效劳业集聚区示范工程，重点培育50家左右技术领先、模式立异、工业集聚效应突出、辐射刊行动用大的省级示范园区，择优培育成为战略性新兴工业效劳业集聚生长基地 。因地制宜引导效劳业在中心都会、制造业集中区域、战略性新兴工业集聚生长基地、现代农业工业基地和有条件的城镇集聚，实现规模效益和特色生长 。支持合肥、芜湖、黄山、蚌埠等都会率先开展效劳经济转型，集中结构商贸、商务、金融、文化、健康等效劳功效区，支持生长总部经济、楼宇经济、会展经济、中央商务区、创意园区、文化娱乐中心等 。加速打造一批效劳业强县、强区，形成一批效劳功效强、刊行动用大的效劳业特色小镇、商业特色街区 。凭据一体化、网络化的思路，加速公路、铁路、水路、空路、电路、气路、网路、商路建设，改善效劳业集聚载体基础支撑条件 。
| 专栏2 集聚载体提升工程 加速建设若干省战略性新兴工业效劳业集聚生长基地：加速黄山市现代效劳业工业园文化旅游工业集聚生长基地、合肥市包河经济开发区创意文化工业集聚生长基地建设，围绕电子商务、数字创意、软件和信息效劳、健康养老等重点领域，培育建设若干省战略性新兴工业效劳业集聚生长基地 。 培育建设一批省级现代效劳业集聚示范区：瞄准金融效劳、现代物流、电子商务、信息和软件效劳、工业设计、检验检测、效劳外包、文化创意、休闲旅游、健康养老等重点行业和领域，培育建设50个左右主导工业鲜明、立异性强、发动效应明显、具有一定规模和较强示范效应的省级效劳业集聚示范园区 。到2020年，50个省级示范园区中，10个左右营业收入凌驾500亿元，30个以上营业收入凌驾100亿元 。 打造一批效劳业重点城区和特色小镇 。支持各地加速建设新型商业区、都会综合体、特色街区，集中结构商贸、商务、金融、文化、健康等效劳功效区 。支持依托资源优势和工业基础，围绕休闲旅游、健康养生、时尚创意、农村电商、金融效劳、信息经济以及古板优势效劳业等领域，科学计划设计，推进要素集聚，加速打造一批效劳业特色小镇 。 |
大力推动互联网等现代信息技术在农业全工业链和农村经济社会各领域的推广和应用，引导新型农业经营主体、互联网企业等市场主体积极开拓现代农业生长新模式 。积极生长农业物联网和电子商务，增强农产品流通设施和市场建设，生长农产品仓储、保鲜、物流电商等新兴流通业态 。支持农业经营主体、涉农院校和科研院所建立工业联盟，建立立异农业科技结果推广应用的激励机制 。积极推进大田物联网区域工程升级，开展物联网技术在设施园艺、畜禽水产养殖、质量宁静等领域的示范应用 。以打造休闲农业增进一二三工业融合生长，支持生长休闲农庄、休闲农园、农事体验等产品和业态，推动农家乐由点向片集聚提升 。进一步优化完善信息网络，加速整合建设一批涉农效劳平台 。增强农村快递网络建设，完善农村快递物流体系，建设“农村快递”便民效劳平台 。支持快递企业加入涉农电子商务平台建设，效劳产地直销、订单生产等农业生产新模式 。搭建全省农业大数据中心，革新监测统计、剖析预警、信息宣布等手段，健全农业信息监测预警体系 。实施农民工职业技术提升计划，大规�？怪耙导际跖嘌�，支持农民工返乡创业 。稳定下层农业公共效劳机构，建设一站式乡镇农业公共效劳中心及村级效劳站点 。培育相助效劳组织、效劳型农业企业和社会效劳组织等经营性效劳机构，开展政府购置农业公益性效劳试点 。积极吸引社会资本，建设多种农村养老效劳设施 。完善学校、卫生室、文化站、社区就业和社会包管效劳站、村邮站等公共效劳设施 。
| 专栏3 涉农效劳立异工程 实施“互联网+”现代农业试验示范行动计划，扎实推进信息进村入户和现代农业大数据工程建设 。 实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴古板手工艺计划 �？构壹丁⑹〖缎菹信┮涤胂绱迓糜问痉断亍⑹痉兜愦戳� 。 建立健全安徽—以色列物联网相助交流机制，开展先进农业技术示范工程 。 |
突出重点行业和新兴领域，培育引进一批工业关联度大、主业突出、立异能力强的龙头主干企业 。勉励跨国公司、海内上市企业在我省设立公司总部、地区总部、分支机构或运营中心、结算中心、研发中心、数据中心、采购中心等 。大力推动有条件的企业实施主辅疏散，细化专业分工，加速形成一批具有较强竞争力的效劳业企业 。勉励优势企业通过融资、兼并、重组等方法整合资源，拓展效劳半径，做大市场规模，实现跨区跨境生长 。推进中小企业公共效劳平台建设，建立健全中小企业效劳体系 。引导中小微效劳企业通过联合采购、配合配送、平台集聚、设立联盟等方法，提高组织化水平，实现协作协同生长 。积极打造一批效劳业“小巨人” 。到2020年，培育形成100家具有全国一流水平、引领行业生长的效劳业领军企业 。
| 专栏4 市场主体培育工程 实施主辅疏散推进计划 。勉励生产制造业企业将研发设计中心、重大工业技术立异平台，信息、物流、售后和社会效劳等业务组建成为专业化的法人企业 。各市和省有关主管部分每年确定一批有条件的企业作为主辅疏散试点单位，加大力度推进 。 在现代金融、现代物流、科技效劳、信息技术效劳、电子商务、商务效劳、人力资源效劳、效劳外包、文化工业、旅游工业、商贸流通、健康养老、家庭效劳、教育培训、房地产效劳等重点行业和要害领域，培育引进发动能力强、增长潜力好、品牌影响大的现代效劳业百强企业 。 |
围绕工业链延伸拓展，加大谋划和招商引资力度，在重点行业、新兴领域建设实施一批业态新、影响力强、拉动效应大的现代效劳业重大项目 。进一步完善全省效劳业重点项目库和三年转动计划，着力强化效劳业项目储备，实行动态治理、转动实施，提高项目的发动性、引领性 。健全项目推进机制，实行项目建设属地卖力制，强化部分帮扶企业联系协调机制，增强重大项目分级调理 。加速制定切合现代效劳业生长需求的投资强度和用地标准 。建设用地指标优先支持效劳业重大项目、集聚区和优势企业 。“十三五”期间，选择100个效劳业重点项目给予倾斜支持 。
| 专栏5 项目提质提效工程 现代金融：滨湖国际金融后台效劳基地、皖江科技银行、美的消费金融、铜陵铜都金融中心、阜阳颍淮金融中心、黄山市金融小镇 。 现代物流：中国物流合肥基地、淮北传化公路港物流、中国物流亳州综合物流园、宿马物流工业园、蚌埠皖北物流中心、阜阳农产品物流中心、阜阳铁路物流港、滁州明光宽大物流城、安徽吉宝皖江国际冷链物流园、皖江综合物流基地、安庆市（皖西南）保税物流中心（B型）、共生物流“互联网+”高效物流立异中心、马鞍山郑蒲港新区临港物流工业园、宣都会联邦物流园等 。 电子商务：安徽（蜀山）跨境电子商务工业园、铜陵高铁电子商务工业园、安徽三只松鼠“互联网+”食品全渠道商业模式电商工业园、乐游网、淮北凤凰山电子商务工业园、蚌埠高科电商物流工业园、阜阳皖北快递工业园、六安双渡现代电商物流工业园、安庆市556电子商务工业园、皖新传媒文化产品电商工业园、马鞍山青年电子商务工业园、安徽广电集团家家购物“全球购”基地等 。 科技效劳：国家广播影视科技立异实验基地、清华启迪南艳湖高科技研发基地、中国（合肥）工业设计城、淮南大气情况科技工业园、中科院淮南新能源研究中心、蚌埠工业设计工业园、马鞍山工业设计中心、中国科技开发院（芜湖）高新技术效劳基地、六安大学科技园、智慧交通黄山基地等 。 信息技术效劳：前海人寿全国后台总部、芜湖智慧都会、宿州智慧云盘算工业园、蚌埠中原云谷云盘算工业基地、华讯智慧教育工业园、“宽带安徽”建设与应用项目、中国航天卫星综合应用工业园、马鞍山东华村镇云平台、安庆市智慧工业园等 。 效劳外包：合肥创意工业基地、宿州阿尔法游戏总部中心和游戏工业园、蚌埠星宇文化创意工业园、阜阳保安金融物流基地、华拓数码马鞍山交付基地等 。 文化创意：中航工业合肥文化创意工业园、联投中心书城、合肥国际动漫城、芜湖大砻坊文化科技工业园、屯溪老街历史文化街区综合提升工程、黄山市徽州文化凯时K66艺术长廊、滁州长城文化创意工业园、黄梅戏数字文化制造后台基地等 。 休闲旅游：“黄山168”国际徒步探险基地、杏花村文化旅游区建设项目、九西岳大愿文化园二期、芜湖华强五期、司空山文化旅游综合开发、蚌埠大明文化工业园、兴茂中国悠然蓝溪旅游度假景区、大皇藏峪旅游文化工业园、六安大别山休闲农业和乡村旅游扶贫工程、寿县古城综合旅游开发工程、祥源颍淮凯时K66文化旅游区等 。 健康养老：省立医院老年医学康复中心、巢湖半岛国际健康城、岳西国际养生文化工业园、芜湖万基大健康工业园、阜阳润源特色养老项目、上海（黄山）练江休闲健康养老社区、蚌埠市民政园、马鞍山市颐然养老社区、阜阳养老康复一体化项目等 。 商贸效劳：合肥特色商业街区、芜湖亚夏国际汽车文化财产广场、南翔恒泰（宿州）国际商贸物流城、中国（蚌埠）义乌国际商贸城、阜阳宝龙都会广场、淮南市国际商贸城、淮北万达都会广场、马鞍山市东誉城、安庆新城吾悦广场、中国供销大别山农产品批发市场等 。 重点建设现代效劳业百强项目，实行动态化治理 。力争到2020年，100个重大项目累计完成总投资凌驾5000亿元 。 |
把效劳业人才培养纳入全省人才生长重点工程，加速制定和切实推进海内外高级效劳人才和立异团队引进计划，支持效劳业高端人才入选省“115”工业立异团队 。充分发挥各条理人才市场平台作用，加速引进现代金融、电子商务、供应链治理、软件技术、数字创意、工业设计、信息效劳、休闲旅游、健康养老等高端专业人才和复合型人才 。勉励设立现代效劳业生长研究机构，以高等院校、龙头企业、重要集聚区等为依托，打造吸引种种高条理人才的有效载体，切实解决入户、事情、生活等方面的实际问题 。增强人才培养和步队建设，勉励省内高等院校和中等职业学校增强效劳业学科专业建设，继续推进校企共建效劳业技术人才培训基地，支持种种教育培训机构开展效劳业技术型人才再培训、再教育 。推动开展与海内外行业龙头企业的战略相助，依托龙头企业实施专业人才培训计划 。积极加大外洋相助，拓展境外相助培训渠道 。实施“江淮双创汇”行动计划，举办青年立异创业大赛等运动 。消除人才流动中的地区、部分、行业、身份、所有制等限制，增进人才柔性流动 。大力推行技术巨匠事情室，弘扬工匠精神，积极打造“徽匠”品牌 。
| 专栏6 人力资源支撑工程 推进省“115”工业立异团队、阿里巴巴“百城千校百万英才”、“千县万村百万英才”、亳州中医药健康养老效劳业专业技术人才培训工程等建设，加速培育引进一批高端的现代效劳业人才，到2020年，引进50个以上效劳业生长立异团队，培养上万名现代效劳业中高级人才 。 |
推进国家级、省级效劳业标准化试点，建设一批效劳业标准化示范基地和示范单位 。推广企业效劳标准自我声明果真和监督制度，勉励标准化专业机构对企业果真的标准开展比照和评价 。勉励企业通过组建标准联盟加入效劳业国家标准、行业标准和地方标准的制定 。推进优势特色领域的标准国际化 。建立效劳业品牌培育机制，开展“增品种、提品质、创品牌”行动，加速培育一批本土效劳业品牌，创立“安徽效劳”精品品牌 。勉励品牌培育和运营专业效劳机构生长 。增强商标品牌执法掩护，完善品牌维权与争端解决机制 。
| 专栏7 品牌标准升级工程 围绕现代效劳业重点领域，建立健全效劳业地方标准体系，加大商标、老字号等品牌培育力度，进一步加速效劳业标准化和品牌建设 。到2020年，力争拥有国家效劳业标准化试点示范项目45个、省级效劳业标准化试点示范项目100个；创立培育一批国家级和省级质量品牌示范区，力争拥有国家级电子商务示范基地5个，省级电子商务示范园区20个 。 |
聚焦制约效劳业生长的难点问题，着力推进效劳业供应侧结构性革新，进一步完善体制机制和政策情况，因地制宜、探索立异，为全省效劳业生长提供可复制、可推广的经验 。总结黄山国家效劳业综合革新试点经验，大力推进铜陵市铜官区国家“十三五”效劳业综合革新试点建设 。在经济基础较好、效劳业优势明显、生长特色鲜明的县（区），继续开展省级效劳业综合革新试点 。支持试点区域在立异体制机制、优化生长情况、探索生长路径、拓展生长模式等方面先行先试 。
| 专栏8 革新试点示范工程 重点围绕制造业主辅疏散、效劳业集聚区示范提升、效劳业特色小镇建设、效劳业新业态新模式培育、老工业基地转型生长、农业综合效劳体系建设、生活性效劳业便当化精细化品质化生长、效劳贸易立异生长等方面，选择经济基础较好、效劳业优势明显、生长特色鲜明的县（市、区），在完善体制机制、优化生长情况、探索生长路径、立异生长模式等方面先行先试，稳步推进一批效劳业综合革新试点建设 。到“十三五”期末，全面完成铜陵市铜官区国家效劳业综合革新试点建设任务，计划建设10个以上省级效劳业综合革新试点 。 |
依据“一带一路”和长江经济带建设战略结构，推动航空、口岸、铁路等种种口岸合理结构、有序生长 。做强合肥新亚欧大陆桥国际班列货运通道，支持皖北、皖西、皖东南等有条件的地方加速建设内陆“无水港” 。推动口岸进一步扩大开放，增强基础设施建设，提升承载能力和综合效益 。支持有条件的地方申建综合保税区、保税物流中心等海关特殊监管区域（场合） 。有序申建进境指定口岸，完善口岸功效 。复制推广自贸区革新立异结果，积极申建安徽自由贸易试验区 。加速合肥滨湖新区申建国家级新区程序 。大力支持安徽旅游、徽文化、徽菜、中医药等特色效劳业开拓国际市场，加速培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的效劳贸易重点企业 。提高省内效劳外包企业承接能力，逐步培育一批具有国际竞争力的效劳外包工业企业 。进一步发挥好徽商大会等平台的招商引资作用，积极开展工业链招商、以商招商、精准招商，着力引进一批龙头企业和重大项目 。完善长三角工业相助协调机制，积极吸纳现代效劳业的辐射和转移 。
| 专栏9 开放平台创立工程 提升口岸承载能力 。推动马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆等5个沿江一类水运口岸扩大开放，加速池州九西岳机场申建国家一类空运口岸，支持合肥、蚌埠、阜阳等市申建国家一类铁路口岸 。加速口岸基础设施更新革新和信息化建设 。 加速海关特殊监管区域（场合）建设 。推动合肥出口加工区升级为综合保税区 。支持有条件的设区市申建保税物流中心 。 |
1．实现公正开放的市场准入 。进一步厘清市场与政府界限，完善效劳业生长市场导向机制，以负面清单治理为焦点，切实放宽效劳业领域市场准入，建立效劳领域平等规范、果真透明的市场准入标准 。勉励和引导种种资本投向效劳业，平等看待种种投资主体 。全面推进非基本公共效劳市场化、工业化，基本公共效劳供应多元化 。进一步优化前置审批、认定、验收环节和程序，取消不须要的中间流程，压缩审批时限 。积极推进“五证合一”“一照一码”，加速推进电子营业执照和全程电子化挂号治理，提升挂号注册便当化水平 。
2．深化国有企事业单位革新 。以提高效率、增强活力为中心，分类推进国有效劳业企业革新 。勉励种种社会资本加入国有效劳企业革新，勉励生长非公有资本控股的混淆所有制企业 。凭据政事离开、事企离开、管办疏散的要求，将从事生产经营运动的事业单位及能够疏散的生产性经营部分一律转为企业，将从事公益事业的事业单位按非营利性机构进行治理 。建立健全市场退出机制 。
3．深化价格革新 。进一步推进交通运输、医疗、教育等效劳价格革新，完善主要由市场形成价格机制，最大幅度减少效劳颐魅政府订价项目，缩小政府订价规模 。全面落实效劳业水电气同网同价等相关政策 。进一步完善效劳业峰谷分时电价政策，支持切合条件的生产性效劳业重点领域企业开展电力、天然气直接交易 。
1．加大财务金融支持 。整合各级种种效劳业生长专项资金，积极立异财务资金使用方法，重点支持效劳业要害领域和薄弱环节生长 。进一步健全政府购置效劳机制，扩大政府采购效劳产品的类别和数量 。发挥省工业生长基金的政策优势，勉励社会资本提倡设立天使、创业、工业基金，投向效劳业生长重点行业和新兴领域 。勉励金融机构开展知识产权质押、股权质押、信用包管保单质押、景区经营权和门票收入质押、保理等金融效劳 。大力推广“税融通”业务，建立和推广“守条约重信用企业信用增信融资”模式 。支持政策性融资担保机构探索以资本注入、危害赔偿等方法为效劳企业提供担保效劳 。支持效劳业企业通过上市（挂牌）和刊行企颐魅债券、短期融资券、中期票据等进行融资 。
2．健全社会信用体系 。建立信用信息归集和交换机制，依托省公共信用信息共享效劳平台和国家企业信息公示系统（安徽）平台等，实现全省公共信用信息果真和资源整合共享 。在行政治理和公共效劳历程中增强信用信息和信用产品应用，引导、推动信用效劳市场生长 。建立完善信用红黑名单制度，增强老实守信和违法失信行为信息果真，推进跨区域、跨部分信用联动奖惩，营造“守信受益、失信受制”的信用情况 。
3．增强知识产权掩护 。推进知识产权效劳体系建设，构建知识产权经营体系和交易平台，推进知识产权信息开放利用 。引导企业尊重、治理、掩护知识产权，增进知识产权创立和运用 。建立健全知识产权掩护预警防备机制，加大新业态新领域立异结果的知识产权掩护力度，探索加大对侵权行为的判罚力度，规范市场竞争秩序 。
4．降低企业运营本钱 。全面清理整顿效劳领域涉企收费，实施涉企收费目录清单治理并常态化公示 。降低效劳业企业社会包管缴纳比例 。加大应收账款融资效劳平台推广应用 。健全效劳企业用地配套优惠步伐，降低企业土地使用本钱 。加大高速公路收费监管力度，规范口岸、机场、铁路经营效劳性收费，推进都会配送车辆进城、通行、�？勘愕被呗涫�，优化通行情况 。
1．健全推进机制 。进一步强化效劳业加速生长工程推进小组职能，建立健全推进小组集会、部分联席集会制度，形成统一领导、职责明确、分工相助、齐抓共管的事情花样 。各地要建立相应推进机构，切实抓好各项政策贯彻落实 。省、市、县进一步增强上下联动，实时相同交流，形成日常事情联络和联合推进机制 。积极适应效劳业轻资产特性和新业态不绝兴起的趋势，探索建立我省效劳业研究智库，主动增强对效劳业生长趋势、政策等跟踪研究 。
2．完善效劳业统计体系 。建立健全全面反应效劳业生长水平的统计指标体系和统计制度，大力推进效劳业全行业统计 。强化行业主管部分统计事情职责，尽快建立生产性效劳业和现代物流、电子商务、平台经济等重点行业和新业态的统计制度，健全行业统计和运行监测剖析季报和效劳业生长白皮书制度 。进一步优化效劳业考核指标，稳步提高效劳业在市、县科学生长综合考核评价体系中的权重 。
3．发挥种种社会组织作用 。增强效劳业中介组织网络建设，培育壮大一批人才、科技、金融、执法等效劳中介机构 。完善效劳业领域社会组织治理体制，推进行业协会、商会与行政机关脱钩，有序承接政府职能转移，充分发挥行业组织在行业自律、技术立异、协调效劳、市场监管等方面的重要作用，加速形成政府引导、协会推动、行业自律的效劳业生长新机制 。
省有关部分要以本计划为依据，抓紧制订各细分行业专项生长计划和具体实施步伐，明确生长目标、生长重点和包管步伐，形成完整的效劳业生长计划体系 。各市要抓紧体例“十三五”效劳业生长计划，增强与种种专项计划的有机衔接，构建上下联动、协调一致的计划体系 。计划执行历程中，要按期催促检查，强化评估考核，确保各项任务步伐落到实处 。