“十三五”时期是我省加速建设立异协调绿色开放共享的美好安徽、全面建成小康社会的要害时期。为增进全省金融业连续健康生长，更好地发挥金融在全省经济转型升级和跨越式生长中的支撑引领作用，依据《安徽省国民经济和社会生长第十三个五年计划纲要》，凭据中央经济事情集会、省第十次党代会精神，坚持以新生长理念为引领，全面实施“五大生长行动”，着力构建金融和资本立异体系，体例本计划。
第一章 生长基础和生长情况
第一节 生长基础
“十二五”时期，我省金融业连续快速生长，金融体系不绝健全，金融规模不绝扩大，金融革新不绝深化，金融业效劳全省经济社会生长取得显著效果。
金融总量快速增长。2015年末，全省金融机构本外币存款余额34826.2亿元，其中人民币存款余额34482.9亿元，居全国第14位，中部第4位；本外币贷款余额26144.4亿元，其中人民币贷款余额达25489.1亿元，居全国第13位，中部第3位，存贷款余额均较“十一五”末翻了一番多。“十二五”期间，全省累计实现直接融资7526亿元，新增A股上市公司36家，2015年末全省有A股上市公司88家，居全国第9位、中部第1位；“十二五”时期累计保费收入2640.1亿元，累计赔付支出1012.4亿元，较“十一五”时期翻了一番。2015年末，全省包管深度3.18%，包管密度1137.64元/人。
专栏1：包管深度和包管密度
| 包管深度：指某地保费收入占地区生产总值（GDP）之比，反应该地包管业在整个国民经济中的职位。盘算公式为：包管深度＝保费收入／地区生产总值。 包管密度：指按外地人口盘算的人均包管费额。反应该地区国民加入包管的水平，以及地区经济和包管业的生长水平。 |
金融业对经济的孝敬度逐年提高。“十二五”时期全省金融业增加值年均增长25.67%，2015年金融业增加值达1241.9亿元，占全省GDP的5.6%，占全省效劳业增加值14.4%，对全省GDP增长孝敬率抵达9.7%，成为国民经济重要支柱工业。
专栏2：“十二五”期间我省金融业主要指标实现“六个规模翻番”
| 金融业主要指标 | 2010年 | 2015年 | 年平均增长率 |
| 全省金融业增加值（亿元） | 396.2 | 1241.9 | 25.67% |
| 本外币存款余额（亿元） | 16477.59 | 34826.23 | 16.15% |
| 本外币贷款余额（亿元） | 11737.80 | 26144.36 | 17.37% |
| 直接融资（亿元） | 500.31 | 2980.34 | 42.89% |
| 包管赔付（亿元） | 104.60 | 276.90 | 21.49% |
| 融资担保在保余额（亿元） | 624.00 | 1596.13 | 20.66% |
金融体系不绝完善。截至2015年末，全省共有开发性银行1家、政策性银行2家、国有商业银行5家、邮政储备银行1家、全国性股份制商业银行10家、外资银行4家、都会商业银行4家、农村商业银行83家、金融资产治理公司4家、信托公司1家、企业集团财务公司6家、汽车金融公司2家、金融租赁公司2家、村镇银行65家、农村资金相助社1家，证券期货法人机构5家、证券期货分支机构296家，包管市场主体57家。别的，全省共设立小额贷款公司439家、融资担�；�352家、融资租赁公司38家和典当公司337家。全省开端形成了银行、证券、包管、信托、期货、基金等古板业态与汽车金融、财务公司、金融（融资）租赁、小额贷款公司、融资担保公司、典当、P2P、众筹等新兴业态配合生长的多元化金融组织体系。
金融业运行质量良好。2015年末，安徽金融业总资产达42797.5亿元，其中，银行业36227.2亿元，证券业1042.9亿元，包管业1538亿元；银行不良贷款余额和不良贷款率连续坚持“双降”，全省银行业金融机构不良贷款余额505.2亿元，不良贷款率1.93%，比2010年末下降1.77个百分点，资产质量位居全国前列；法人银行机构资本富足率为14.1%。
革新立异稳步推进。农村金融综合革新有序推进，改制组建83家农村商业银行，在全国率先完玉成部农村相助金融机构改制并组建农村商业银行�；丈桃蟹种Щ构惴喝∠赜�，村镇银行实现了县域全笼罩，省市县三级功效互补、上下领悟的政策性融资担保体系建成，新型政银担相助模式试点顺利，省区域性股权交易市场乐成设立，小微企业金融综合效劳平台作用初显。小额贷款公司、典当行、融资担保公司等规范有序生长。
强化薄弱环节金融效劳，2015年末全省共设立各级小微企业效劳专营机构460余家，小微企业贷款专业支行、特色支行和重点推进行250余家。大中型商业银行共设立乡镇网点658个，村镇银行设立乡镇支行55个。大力开展“信贷+”跨业态相助贷款模式，先后推出“信贷+资本”“信贷+税务”“信贷+担保”“信贷+包管”等，全省共涌现“三板贷”“税融通”“见保即贷”“五位一体”等立异金融产品200多个。在全国率先开展“4321”新型政银担危害分担相助机制试点，对单户企业在保余额500万元及以下、最高不凌驾2000万元的小微企业担保贷款代偿实行比例分担。“十二五”末，小微企业贷款余额8101.96亿元，较“十一五”末增长2.79倍；涉农贷款余额8521.48亿元，较“十一五”末增长2.16倍。
专栏3：“4321”新型政银担相助
| “4321”新型政银担相助：是指关于单户企业在保余额500万元及以下、最高不凌驾2000万元的小微企业担保贷款代偿，由原担�；埂⒅醒牒褪〔莆翊ヅ獬プㄏ钭式稹⑾嘀小⒌胤讲莆衿揪�4:3:2:1比例进行危害分担的机制。 |
危害防控能力增强。农村信用体系建设事情稳步推进。县域动态信用信息收罗机制开端建立，以县（市、区）为单位的农户、农村企业、农村经济组织等涉农主体信用信息收罗事情全面开展。2015年末，全省已建立信用档案信息1013.6万户，已评定信用农户数达527.8万户。强化金融监管部分与地方政府及相关部分派合协调，建立金融危害防备和化解机制，增强危害监测、评估和预警，积极化解企业信贷等金融危害，全省金融秩序稳定。
同时，我省金融业自身生长水平和金融效劳经济社会生长能力仍显缺乏：一是地方金融机构数量偏少、规模偏小、实力不强，全省地方金融资产仅占全省金融资产52.84%。二是金融业生长相对缺乏，2015年全省金融业增加置魅占GDP的5.6%，低于全国2.8个百分点。三是金融效劳供应能力缺乏，2015年全省GDP占全国比重为3.25%，同期社会融资规模占全国比重仅为2.32%。四是直接融资比重偏低，以银行信贷为主的间接融资占主导职位，“十二五”期间全省累计直接融资占社会融资规模比重仅为15.2%。
第二节 生长情况
今后一个时期，世界经济在深度调解中曲折苏醒，新一轮科技革命和工业厘革蓄势待发，我国经济将坚持中高速增长，我省加速生长面临诸多有利条件。“十三五”期间，我省人均生产总值有望突破1万美元大关，为金融业生长涤讪了坚实基础。未来5年，国家将继续深化金融革新开放，金融市场空间进一步扩大，金融市场活力进一步增强，金融市场配置资源效率进一步提高，金融业将获得进一步生长。
随着我国经济生长进入新常态，供应侧结构性革新扎实推进，立异驱动战略深入实施，立异创业和工业转型升级对金融效劳提出了更高要求；同时金融业竞争花样重构，跨市场交叉性金融业务兴起，金融业综合经营态势日趋明显，互联网金融等新兴业态生长迅猛，将给古板金融业务带来更大攻击，市场竞争加剧可能引发的金融危害隐患禁止忽视。
第二章 指导思想和生长目标
第一节 指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略结构，凭据省第十次党代会安排，坚持立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念，以效劳实体经济为中心，以支持增进供应侧结构性革新为主线，以加速金融业生长为主抓手，以革新立异为动力，以营造良好金融凯时K66情况为包管，加速构建现代金融效劳体系，着力扩大社会融资规模，着力优化融资结构，着力完善金融危害防控体系，切实维护地方金融稳定，为我省全面建成小康社会提供坚实支撑。
第二节 生长目标
——金融业孝敬率进一步提高。全省金融业增加值年均增长15%左右，2020年金融业增加值达2500亿元左右，占全省生产总值和效劳业增加值的比重划分抵达7%和17%左右。
——信贷投放规模进一步扩大。到2020年末，全省金融机构本外币存款余额抵达52000亿元，年均增长8.5%左右；贷款余额抵达46000亿元，年均增长12%左右。“十三五”期间，新增信贷融资总额凌驾20000亿元，其中，“十三五”末年度力争新增贷款4900亿元以上。
——直接融资比重显著提升。到2020年末，全省在沪深港证券交易所上市公司数量力争抵达200家，在全国中小企业股份转让系统挂牌企业数量力争抵达650家，在省区域性股权交易市场挂牌企业数量力争抵达1500家。全省直接融资额年均增长15%以上，2016－2020年直接融资净额力争累计抵达1万亿元，其中，股权融资额力争抵达2000亿元。全省证券化率力争抵达60%。到2020年，全省社会融资规模力争抵达8000亿元，其中，直接融资占比凌驾30%。
——包管业包管能力不绝提升。到2020年，基本建成与经济社会生长水平和人民群众生爆发活需求相适应的现代包管效劳业，力争包管深度抵达5%，包管密度抵达3000元/人。
——地方金融机构加速做强做大。推进地方金融机构革新立异、资源整合，做大做强一批有实力、有特色的地要领人金融机构；推动古板金融、新兴金融配合生长，创设一批切合安徽实际的新型金融机构。力争使种种地要领人金融机构和金融组织数量明显增加，地要领人金融机构资产占比显著提升。
——金融凯时K66情况进一步优化。全省征信体系进一步完善，社会诚信水平明显提高，金融中介效劳机构专业化水平进一步提升，金融债权获得有效维护，金融资产质量不绝提高，金融危害防控体系不绝健全，金融市场坚持稳定。
专栏4：“十三五”期间金融业生长的主要目标
| 指 标 | 2015年 | 2020年目标 | 年均增长（%） |
| 金融业增加值（亿元） | 1241.9 | 2500 | 15 |
| 金融业增加置魅占GDP比重（%） | 5.6 | 7 | / |
| 金融业增加值 占效劳业增加值比重（%） | 14.4 | 17 | / |
| 社会融资规模（亿元） | 3575 | 8000 | 17.5 |
| 直接融资比重（%） | 13 | 30 | / |
| 本外币存款余额（亿元） | 34826 | 52000 | 8.5 |
| 本外币贷款余额（亿元） | 26144 | 46000 | 12 |
| 沪深港证券交易所 上市公司数量（家） | 95 | 200 | / |
| 全国中小企业股份转让 系统挂牌企业数量（家） | 164 | 650 | / |
| 省区域性股权交易市场 挂牌企业数量（家） | 710 | 1500 | / |
| 证券化率（%） | 52.5 | 60 | / |
| 包管深度（%） | 3.18 | 5 | / |
| 包管密度（元/人） | 1138 | 3000 | / |
第三章 主要任务
第一节 强化金融支撑作用
加大有效信贷投放�；〈笮蜕桃狄凶苄行糯婺ＶС�，盘活存量资金，加大投放力度，坚持信贷投入适度增长。发挥农村相助金融机构改制后资金富足、地方都会商业银行网点遍布、村镇银行深耕县域等优势，加速投放进度。引导银行业金融机构优化信贷结构，围绕“三重一创”等重大战略安排，重点支持先进制造业、高新技术工业、战略性新兴工业、健康工业和现代效劳业，增强对交通、水利等基础设施建设的金融支持。加大种种银行对棚户区革新等民生重点工程的金融支持力度。大力支持古板工业革新升级。大力推进信贷效劳向特色化、差别化偏向生长，为供应侧结构性革新提供更专业的金融效劳。支持银行业金融机构设立小微企业贷款专营机构和“三农”贷款事业部，刊行小微、“三农”专项金融债券等，推动建立尽职免责制度，强化小微企业和“三农”等薄弱环节金融效劳。
大力生长绿色科技金融。支持银行完善绿色信贷流程，立异机制，富厚绿色金融产品。培育更多绿色企业上市融资。提高绿色包管笼罩面。探索建立绿色项目库，勉励种种工业生长基金投资安徽绿色项目库，支持以PPP模式操作相关项目。立足我省经济和工业特色，立异绿色信贷产品和效劳，加大对绿色经济、低碳经济、循环经济信贷资金支持力度，支持凯时K66安徽建设。进一步加大情况权益交易市场加入度，运用情况权益类融资工具，扩大绿色金融融资规模。大力生长科技金融，支持银行建立科技金融专营机构，在科技型企业密集地区设立科技支行、科技金融事业部等。对信用品级较高的科技企业试验和推广发放科技信用贷款。革新科技金融信贷模式，勉励银行对科技企业开通金融效劳“绿色通道”，适当提高对科技型中小微企业不良贷款危害容忍度。勉励科技企业通过刊行公司债券、短期融资券等方法融资。立异科技包管业务，勉励包管公司开发适合科技型企业需求的包管产品，积极推进银保相助。
充分利用多条理资本市场。大力推动股份制革新，增强上市后备企业培育，到2020年末，力争全省上市（挂牌）后备资源库企业抵达3000家。勉励企业对接沪深港交易所，推进企业上市。支持暂未抵达果真刊行上市标准的中小微企业在“新三板”和省股权托管交易中心挂牌融资，勉励挂牌企业通过做市交易等方法增进股权顺畅流转。推动上市公司再融资和并购重组。支持企业发债，探索刊行新型债务融资工具，努力扩大债券融资规模。推进与期货交易所战略相助，争取将我省优势产品纳入期货交易品种规模。勉励企业加入期货交易，开展套期保值。
扩大股权投资规模�；俗魇」ひ瞪せ�，“十三五”期间实现累计投入资金600亿元。勉励设立天使投资基金、创业投资基金等种种股权投资基金。支持大企业设立工业创投基金，为工业链上下游创颐魅者提供资金支持。建立农业工业化生长基金。支持我省券商提倡设立股权投资与做市（报价交易）基金，为我省在“新三板”和省区域股权交易市场挂牌企业及拟挂牌企业提供股权投资、做市和报价交易效劳。
强化包管效劳能力。支持包管机构开展职业年金、企业年金等业务，推动个人储备性养老包管生长，推进住房反向典质养老包管等新型养老模式，满足多条理养老包管需求。推动商业包管机构经办城乡居民基本医疗包管试点，勉励包管机构开发种种医疗、疾病、护理等商业健康包管产品。支持包管公司设立健康治理机构、医疗机构以及加入公立医院革新，提供多样化健康包管效劳。大力生长情况污染、食品宁静、宁静生产等责任包管，深入推进医疗责任和医疗意外包管，发挥责任包管化解矛盾纠纷功效作用，运用包管机制效劳社会治理立异体系。深入推进科技包管生长，效劳系统推进全面立异革新试验。扩大治安包管笼罩面。进一步推进政策性农业包管，勉励有条件的地方逐步提高保费补贴标准，积极推广政策性附加商业增补包管模式，加大对特色农业包管省级奖补力度，引导勉励各地提高设施农业、淡水养殖、家禽、中药材、毛竹、果树、油茶、茶叶等特色农业包管的笼罩率。稳步推进育肥猪包管试点，扩大农房包管、农机具包管、小额人身意外包管等涉农包管笼罩面。尽快实现政策性森林包管全笼罩，由初期保本钱逐步过渡到保价值，充分发挥其防灾减损功效。探索建立全省巨灾包管制度体系。优化包管资金投资情况，完善包管资金与地方融资项目对接机制，扩大我省包管资金运用规模。
推进金融扶贫工程。推动贫困地区银行业金融机构可贷资金主要用于外地信贷投放，力争贫困县每年各项贷款增速高于当年全省各项贷款平均增速，新增贷款占全省贷款增量的比重高于上年水平�；С制独У厍笠刀越佣嗵趵碜时臼谐�，推动股权和债券融资并重，扩大贫困地区直接融资规模。充分发挥开发性金融、政策性金融扶贫作用，凭据微利或保本的原则发放恒久贷款，支持贫困地区易地扶贫搬家和基础设施建设�；戳⒄咝越鹑诜銎妒痉肚�，探索信贷、财务帮助资金协同扶贫模式。有效推动工业扶贫事情，切实加大对贫困地区特色工业生长的支持力度。完善贫困户包管包管体系，积极生长扶贫小额贷款包管包管。实施“精准扶贫小额信贷工程”，向切合条件的建档立卡贫困户提供免典质、免担保的信用贷款，实行利率优惠。加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复扶贫贷款实施力度。全面推行支农再贷款“项目化直贷”等精准扶贫模式，降低贫困户和扶贫开发主体融资本钱。
第二节 完善金融组织体系
大力引进种种金融机构。大力引进境内外金融机构来皖设点展业，升格分支机构。支持现有银行、证券、包管等金融机构合理增加分支机构与营业网点，扩大地区笼罩面。勉励建设特色工业园区，培育金融工业集群。依托合肥滨湖金融综合效劳基地、芜湖皖江金融集聚区，加速引进知名金融机构入驻，争取建成若干数据备份、灾备中心、客户效劳、业务处理、立异研发、信用卡及培训等金融综合效劳中心。
打造地方金融主干企业。支持具有较强竞争力的金融机构立足安徽、面向全国，开展战略性机构结构。推动地方都会商业银行在海内主板上市，增强资本实力，优化治理结构，提升治理水平，牢固在全国都会商业银行中的领先职位。引导地要领人证券机构建成具有国际竞争力、品牌影响力和系统重要性的全功效现代投资银行，主要业务指标在全行业位置明显前移。充分发挥政策性担保龙头机构在全省担保体系中的主干作用，做强担保主业，强化再担保功效，努力成为全国担保行业的排头兵企业。支持农业信贷担保专业机构生长�；贫匾烊税芑估┐笳咝园芤滴�，积极开展商业性包管，推进跨区域生长。做大做强地要领人信托机构，力争形成在全国有一定影响力的专业化理财机构。探索组建省属国有金融资本运营公司，构建现代综合型金融控股集团。勉励和支持供销系统富厚经营网络结构、扩大经营业务规模，努力打造“以农村金融效劳为特色、以互联网金融为焦点”的综合性新型金融控股平台。
壮大地要领人金融机构。做大做强农村商业银行体系,推进农商行增资扩股，打造现代商业银行，支持和推动农村商业银行上市或在新三板、区域性股权交易市场挂牌。加速组建地方民营银行，争取有条件的市结构民营银行。支持地要领人银行申请设立直销银行业务板块子公司。支持省属国有企业探索设立重点效劳区域性股权交易市场的微型证券公司。支持有关机构在条件成熟时与切合条件的港澳台投资者合资设立外资参股证券公司。争取我省切合条件的法人银行进入科技立异企业投贷联动试点名单，设立具有投资功效的子公司开展投贷联动业务。争取在农业人口较多、粮食主产区及小微企业集中的市辖区设立村镇银行。大力生长金融租赁公司、消费金融公司、企业集团财务公司、金融资产治理公司、汽车金融公司等非银行金融机构。
规范生长互联网金融。勉励省内种种金融机构依托互联网技术，拓展互联网金融业务，实现古板金融业务与效劳转型升级。支持有条件的金融机构建设立异型互联网平台，生长总部型互联网金融。打造互联网金融企业孵化器，建设一批具有全国影响力的互联网金融集聚区。支持互联网企业依法合规开展金融业务，接纳申请或收购兼并等方法获得互联网金融业务许可�；』チ鹑谝滴衽普�，基本实现互联网金融业态全笼罩。勉励互联网金融、古板金融跨界融合生长，依法合规开展相助，探索新型业务模式。建立完善适应互联网金融特点的监管长效机制，勉励有条件的市探索建立互联网在线综合监管平台，增进互联网金融健康可连续生长。
生长地方交易市场平台。统筹优化种种交易场合的区域和行业结构，推动设立一批切合实体经济生长需求、风控机制较为健全、具有较强影响力和集聚力的交易场合。支持省股权托管交易中心增资扩股，壮大资本实力，拓展业务规模，增强效劳能力。推动农村产权流转交易市场健康生长，建立集信息宣布、交易组织、咨询、投融资、电子交易平台等为一体的农村产权流转交易机构，逐步形玉成省统一联网的农村产权流转交易市场体系。
第三节 大力生长普惠金融
深化农村金融综合革新。以有效增加农村金融资源供应为主线，深入推进农村金融组织立异、机制立异、产品和效劳方法立异，增强金融效劳支撑体系建设，综合运用财务税收、钱币信贷、金融监管等政策步伐，推动金融资源向“三农”、小微企业和县域倾斜，确保农业和小微企业信贷总量连续增加、贷款比例不降低。
增强机构网点建设。支持农颐魅政策性银行进一步完善县级分支机构结构，实现县级营业网点全笼罩。引导和支持大型商业银行加速县域空白网点结构，加速实现县域全笼罩，勉励在有条件的乡镇增设具备信贷功效的分支机构。支持股份制银行加速向县域和乡镇延伸效劳网点。勉励商业银行单列小微企业和涉农信贷计划，建设小微企业金融效劳专营机构。支持条件成熟的银行设立小微企业信贷子公司。推动地方都会商业银行加速普惠金融体系建设，扩大县域支行小微企业、“三农”信贷审批权，在有条件的乡镇加速设立分支机构，在有条件的行政村设立惠农金融效劳室。支持村镇银行在乡镇布设网点。
深化农村相助金融机构革新。推动农村商业银行坚持立足县域、效劳“三农”和小微企业的定位，完善农村商业银行特色化公司治理结构。勉励农村商业银行增资扩股，壮大资本实力。勉励监管级别二级以上的农村商业银行跨区域设立分支机构。深化省农信社革新，逐步淡出行政治理，强化效劳职能，探索建立省级农村商业银行。支持省农信社加速推进面向“三农”和农村商业银行的综合化金融效劳平台建设。
规范生长新型金融组织。支持提倡设立主要效劳小微企业和“三农”的融资租赁公司和金融租赁公司，勉励社会资本在县域提倡设立融资租赁公司、金融租赁公司、典当行等机构。勉励小额贷款公司、融资担�；乖鲎世┕�，增强资本实力，力争每个市有1家资产凌驾10亿元的担�；�。进一步拓展小额贷款公司、典当行、融资租赁企业融资渠道，加速接入征信系统。探索组建小额贷款公司联合体，设立以龙头企业为提倡人的行业性小额贷款公司，探索试点小额贷款公司转制村镇银行�；剿餍滦团┐逑嘀鹑谏さ挠行揪�，稳妥开展农民相助社内部资金相助试点。支持农村小额信贷组织生长，连续向农村贫困人群提供融资效劳。勉励供销系统依法设立农村相助相助包管组织，开展相助包管业务。
立异金融产品和效劳模式。引导银行业金融机构针对小微企业、高校结业生、农户、特殊群体以及精准扶贫工具量身开发小额贷款产品。深入实施“税融通”业务，实行批量操作，不绝扩大业务规模。推行“一次审定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调解”的信贷模式，合理确定贷款额度、放款进度和接纳期限。加速推广微贷技术。依托农业工业化龙头企业，推广工业链金融模式。勉励并推动切合条件的“双创”公司刊行债券融资，拓宽中小企业融资渠道。探索对社会办医、社会养老的金融支持方法�？⑹屎喜屑踩颂氐愕慕鹑诓�。引导有条件的银行业金融机构设立无障碍银行效劳网点。
推进抵质押担保方法立异。进一步依法放宽抵质押挂号限制。进一步规范股权质押挂号，提高挂号效率�？苟恃捍钜滴�，建立以互联网为基础的集中统一的自助式动产、权利抵质押挂号平台�；平瘫耆ā⒆ɡǖ戎恫ㄖ恃喝谧�，探索建立知识产权质押融资市场化危害赔偿机制�？拐褐眯Ю吞踉肌⒄蜕缁嶙时鞠嘀橄钕氯ㄒ妫ê匦砭ǎ┲恃捍钜滴�，增进基础设施建设重点项目实施。在经批准的县（市、区）稳步开展农村土地承包经营权典质贷款、农民住房工业权典质贷款和农村集体经营性建设用地使用权典质贷款试点。推宽大型农业机械设备、运输工具、林权、水域滩涂养殖权、水电（供水）水利资产等新型抵质押担保方法。勉励农业企业为农户、新型农业经营主体提供贷款担保�；谌」婺Ｄ诮⒑屯乒恪笆靥踉贾匦庞闷笠敌庞迷鲂湃谧省狈椒�，开展信用增信融资。
提升金融机构科技运用水平。建立大数据信息共享机制，勉励金融机构运用大数据、云盘算等新兴信息技术，打造互联网金融效劳平台，为客户提供信息、资金、产品等全方位金融效劳。引导金融机构积极生长电子支付手段，逐步构筑电子支付渠道与牢固网点相互增补的业务渠道体系，大力生长电子银行业务，加大自助设备投放。支持包管机构依托互联网和移动通信技术，建立支持咨询、投保、退保、理赔、盘问和投诉的在线效劳体系，探索通过短信、即时通讯工具等多种方法开展保全、客户回访，建立快速受理、快速理赔、快速结案机制。
切实降低融资本钱。催促银行业金融机构规范收费、合理订价，提高金融效劳收费信息透明度。发挥安徽省市场利率订价自律机制的利率订价协调作用，增强对金融机构存款利率的引导，抑制筹资本钱不对理上升。引导银行业金融机构落实续贷政策，接纳下放贷款审批权限，提前开展续贷审批、设立循环贷款、实行年度审核制度等步伐，提高贷款审批效率，降低企业融资本钱。
完善金融基础设施建设。勉励银行机构和非银行支付机构在农村地区生长移动金融效劳，增强网上银行、手机银行的开发和推广，完善电子支付手段。推广银行卡等非现金支付工具，加大农村地区银行借记卡发卡量，推广银行卡便民业务。加大农村地区POS机、自动柜员机等银行卡受理机具的布放，切实改善乡村银行卡受理情况。支持农村金融效劳机构和网点接纳灵活、便捷的方法接入人民银行支付系统或其他专业化支付清算系统。勉励商业银行署理农村地区金融效劳机构支付结算业务。支持农村支付效劳市场主体多元化生长。牢固助农取款效劳村级笼罩网络，在此基础上建设具有支付、国库、征信、现金效劳、维权功效的惠农金融效劳室。
第四节 优化金融工业结构
积极增强区域金融相助。主动强化长三角金融相助，充分利用长三角金融协调生长的相助机制，积极加入长三角区域的金融市场联动、产颐魅整合和治理立异，承接长三角的金融市场、国际金融效劳和金融工业链及金融后台效劳系统向安徽延伸；着力增强与长江经济带区域内省份的联系互动，借助区位优势，进一步推动区域金融立异、金融效劳的相同协作，在产品研发与营销、资源共享、危害防备、人才交流等方面增强协作，实现金融资源跨区域优化配置。
合理配置区域金融资源。着力建设金融集聚区，积极推动金融资源在中心都会有效集聚，提升金融工业的规�；�。支持合肥建设省区域性金融中心。借助安徽列入国家系统推进全面立异革新试验区域的契机，以合芜蚌国家自主立异示范区建设为重点，开展金融集聚区建设试点，高起点制定建设计划，科学安排重点金融项目，尽快形成特色鲜明、功效互补的金融工业集群。通过计划引领和重点金融项目配套，不绝延伸和完善金融工业链，大力生长金融领域的设备制造、效劳外包、软件工业、人才培训、后台效劳和研发等配套工业，为金融机构集聚生长提供全方位的配套效劳。
推动城乡金融均衡化。大力生长县域和农村金融，推进基本金融效劳均等化。勉励金融机构在皖北、大别山区等金融薄弱地区增设分支机构，增强金融效劳，开发和推广与外地经济社会生长水平相配套的金融产品。引导资金以多种方法投向欠兴旺地区重点基础设施建设，实现城乡之间、区域之间金融协调生长。围绕全面脱贫的目标任务，充分运用支农再贷款、扶贫再贷款等政策，加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复扶贫贷款实施力度，重点加大对大别山集中连片特困地区和国家级扶贫开发事情重点县金融精准扶贫力度，资助贫困地区加速生长、实现脱贫。
第五节 营造良好金融凯时K66情况
推进信用情况建设。继续增强政府自身债务治理，按期送还债务�？埂俺闲牌笠怠焙痛戳⒘己媒鹑诳盞66情况示范区评选运动，建立和完善诚信企业“红名单”激励制度及失信企业“黑名单”惩戒制度，增强诚信受益示范效应。大力开展信用农户、信用村、信用乡镇评定事情。推进企业和个人信用征信基础数据库建设，建立金融业统一征信平台。加大非信贷信息收罗事情力度，实现工商、税务、法院、环保、社保、质监、交通、公用事业、卫生计生等部分社会信用信息的收罗建档和共享，推进电子信用档案与人民银行企业和个人征信系统的有效对接。到2020年底，基本建成笼罩较为全面的全省信用信息体系。
加速社会中介效劳市场规范生长。强化中介效劳市场监管和行业自律，建立健全中介效劳机构的市场准入、日常监管和市场退出机制。培育和生长一批具有较高执业资质和品德水准的信用评级机构、资产评估机构、会计师事务所、律师事务所、咨询公司等中介效劳机构。严厉攻击不法中介和违法违规中介运动，实施中介机构不诚信行为信息披露和通报制度，提高中介效劳的市场公信力。
增强金融消费者权益�；�。广泛利用广播电视、书刊杂志、数字媒体等渠道，多层面、广角度普及金融基础知识。组织开展送金融知识下下层、入企业、进社区等专项教育运动。建立金融知识教育生长长效机制，推动有条件的大中小学开展金融知识普及教育，勉励有条件的高�？杞鹑诨≈断喙毓部�。完善跨市场、跨行业金融产品消费者权益�；せ坪托欧猛端呤芾砘�，妥善解决金融消费投诉和纠纷。
增强金融债权�；�。完善金融涉诉案件协调机制，加大金融案件执行力度�？苟蕴臃辖鹑谡癯徒涫虑�，对逃废金融机构债务的企业进行通报。
防备金融危害。以联防联控为焦点，建立健全“监测预警、信息相同、部分协调、上下联动、责任明确、实时处理”的金融监管协调机制，增强中央与地方、金融各监管部分之间相同协作，加速形成市场准入、日常监管、违规认定、危害处理的完整监管体系，逐步将种种金融市场主体纳入监管规模，实现种种金融运动监管全笼罩�；肌⒅С趾凸娣缎幸底月�，充分发挥种种金融行业协会自律治理作用。推动地方和有关部分制定危害处理预案，按期开展危害排查，实时化解和处理种种金融危害和潜在危害。
第四章 包管步伐
第一节 增强组织领导
充分发挥省金融事情领导小组统一领导和统筹协调作用，研究解决计划实施历程中泛起的新情况和新问题，主动争取国家层面对安徽金融业的更大支持。各地要结合外地实际，切实增强对金融事情领导，健全事情机构，充分人员力量，提升专业能力，统筹协调地方金融业革新生长和监督治理。建立金融业综合统计剖析体系，科学设定金融业生长统计指标，科学评估金融业生长全貌及对全省经济生长的孝敬。强化事情推进落实机制，继续将金融事情纳入政府事情目标治理绩效考核内容。
第二节 建立健全地方金融监管体制
凭据“属地治理、权责统一”的原则，增强地方政府金融监管能力建设，建立责任追究制度，推动地方金融事情职能由目今以效劳协调为主，加速向效劳和监管并重转变。探索建立地方金融机构按期审计制度，强化审计结果运用。明确属地金融监管职责，推进金融业务统一治理。理顺治理体制，健全机构设置，建立协调机制，形成条块结合、运转高效、无缝衔接、全面笼罩的区域性金融治理与危害防备机制。坚持依法监管，加速推进地方金融规则和规章制度建设。革新和完善地方金融监管方法，建立地方金融数据监测信息系统，增强相关监管信息数据交换与整合。
第三节 加大政策支持
制定完善增进金融业生长的政策举措，加大对金融机构、金融基础设施等重点领域的帮助。增强财务资金引导，完善小微企业贷款危害赔偿机制，充分发挥财务资金杠杆作用，撬动、吸引社会资本积极支持金融业生长。认真落实国家有关增进金融业生长的税收政策，完善各级政府支持和增进金融业生长的帮助政策。
第四节 增强人才包管
完善有利于金融人才引进、使用、培养和生长的体制机制，出台优惠政策，制订实施金融人才专项事情计划，勉励政府部分、金融机构、高等院校接纳多种方法，引进和培养与经济生长相适应的金融研究、立异、技术、市场等方面人才，建立多条理、高素质的金融人才步队。增强各地领导干部金融专业知识培训，不绝提高各级政府运用金融支持实体经济生长的能力和水平。勉励各级政府与金融机构开展双向挂职交流。建立科学合理的薪酬激励制度，提供良好的事情和生活条件，不绝集聚金融高端人才。突出业绩和能力考评，形成公正择优、人尽其才的用人机制，造就有利于金融人才健康生长生长的良好情况。
第五节 严格考核落实
凭据分阶段推进、系统化实施、第三方评估的原则，将计划目标任务按年度剖析落实到各地、各相关部分。建立推动计划落实考核评估和反响机制，对预期性目标进行动态监测和评估，将计划目标任务完成情况列入年度目标效能治理考核。在计划实施中期和终期阶段，引入第三方评估机构组织开展评估。