安徽省人民政府令
第199号
《安徽省价格监督检查步伐》已经2007年3月20日省人民政府第51次常务集会通过，现予宣布，自2007年5月1日起施行。
省 长 王金山
二OO七年三月二十七日
安徽省价格监督检查步伐
第一章 总 则
第一条 为了规范价格监督检查，实时查处价格违法行为，�；す瘛⒎ㄈ撕推渌橹恼比ㄒ�，凭据《中华人民共和国价格法》、国务院《价格违法行为行政处分划定》等执法、规则，结合本省实际，制定本步伐。
第二条 本步伐适用于本省行政区域内价格监督检查运动。
第三条 价格监督检查应当�；す妗⒐⒄钡氖谐【赫�，维护正常的价格秩序，纠正价格违法行为。
第四条 县级以上地方人民政府价格行政主管部分主管本行政区域内价格监督检查事情，其所属的价格监督检查机构卖力具体实施价格监督检查事情
工商、质量技术监督、教育、卫生、监察、公安等部分应当凭据各自职责，协助做好价格监督检查事情。
第五条 任何单位或者个人对价格违法行为均有权举报。价格行政主管部分应当对举报价格违法行为有功的单位或者个人，给予表扬或者奖励。
第二章 价格行为
第六条 商品和效劳价格，除依法适用政府指导价或者政府订价外，实行市场调理价，由经营者依照价格执法、规则自主制定。
第七条 经营者订价，应当遵循公正、正当和老实信用的原则。
第八条 经营者应当执行商品和效劳价格的政府指导价、政府订价，不得有下列违法行为：
（一）凌驾政府指导价浮动幅度制订价格；
（二）高于或者低于政府订价制订价格；
（三）擅自制定属于政府指导价、政府订价规模内的商品或者效劳价格；
（四）提前或者推迟执行政府指导价、政府订价；
（五）自立收费项目或者自定标准收费；
（六）对政府明令取消的收费项目继续收费；
（七）不执行国务院及其有关部分、省人民政府批准的收费优惠步伐；
（八）依据违法设立收费项目或者制定收费标准的文件收费；
（九）不凭据公示的收费项目、规模和标准收费；
（十）接纳剖析收费项目、重复收费、扩大收费规模等方法变相提高收费标准；
（十一）违反划定以包管金、典质金等形式变相收费；
（十二）无正当依据强制要求消费者接受指定效劳、购置指定商品，或者将属于应由消费者自主选择的咨询、培训、信息、检测等效劳变为强制性效劳并收费；
（十三）不凭据划定提供效劳而收取用度；
（十四）不执行政府指导价、政府订价的其他行为。
第九条 经营者应当执行法定的价格干预步伐、紧急步伐，不得有下列违法行为：
（一）不执行提价申报或者调价备案制度；
（二）凌驾划定的差价率、利润率幅度；
（三）不执行划定的限价、最低�；ぜ�；
（四）不执行集中订价权限步伐；
（五）不执行冻结价格步伐；
（六）不执行法定的价格干预步伐、紧急步伐的其他行为。
第十条 经营者收购、销售商品或者提供效劳，应当明码标价，不得有下列违法行为：
（一）不标明价格；
（二）不凭据划定的内容和方法标价；
（三）在标价之外加价出售商品或者收取未标明的用度；
（四）违反明码标价的其他行为。
第十一条 经营者应当依法制定属于市场调理的价格，不得有下列违法行为：
（一）相互勾通，利用市场价格，损害其他经营者或者消费者的正当权益；
（二）除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争敌手或者独吞市场，以低于本钱的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的正当权益；
（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨；
（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；
（五）提供相同商品或者效劳，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；
（六）接纳抬高品级或者压低品级等手段收购、销售商品或者提供效劳，变相提高或者压低价格；
（七）违反执法、规则的划定牟取暴利；
（八）执法、规则和规章禁止的其他价格违法行为。
第三章 监督检查
第十二条 价格监督以政府监督为主，并充分发挥社会监督和舆论监督的作用。
第十三条 价格行政主管部分应当坚持治理与效劳相结合的原则，推进价格诚信建设，指导经营者建立健全价格治理制度，规范价格行为。
价格行政主管部分进行价格监督检查，应当坚持预防、教育与处分相结合的原则，建立事前见告和事后回访制度。
第十四条 价格行政主管部分应当增强执法步队建设，提高行政执法人员的法制、业务素质。
价格行政主管部分的执法人员应当按期接受法制和业务培训、考核，考核缺乏格的，不得从事价格监督检查事情。
第十五条 价格行政主管部分进行价格监督检查的职责是：
（一）宣传价格执法、规则、规章；
（二）依法对价格行为实施监督检查；
（三）依法对价格违法行为实施行政处分；
（四）指导下级人民政府及其有关部分的订价行为；
（五）组织、指导下级价格行政主管部离开展价格监督检查事情；
（六）执法、规则和规章付与的其他职责。
第十六条 价格行政主管部分进行价格监督检查时，可以行使下列职权：
（一）询问当事人或者有关人员，并要求其提供证明质料以及与价格违法行为有关的其他资料；
�。ǘ┡涛省⒏粗朴爰鄹裎シㄐ形泄氐恼什尽⑵本荨⑵局ぁ⒌缱邮荨⑽募捌渌柿�，核对与价格违法行为有关的银行资料；须要时，可以通过录音、录像、拍照等方法收集有关证据质料；
�。ㄈ┘觳橛爰鄹裎シㄐ形泄氐牟莆�；
�。ㄋ模┰谥ぞ菘赡苊鹗Щ蛘咭院竽岩匀〉玫那榭鱿�，可以依法先行挂号生存。
第十七条 被检查者应当如实提供价格监督检查所必须的帐簿、票据、凭证、电子数据、文件及其他资料，如实回覆询问，不得拒绝或者阻挠检查，不得隐匿、转移、销毁有关证明质料，不得提供虚假资料。其他利害关系人和证明人在接受检查或者盘问时应当如实反应情况，不得作虚假陈述。
价格行政主管部分及其执法人员不得将依法取得的资料或者了解的情况用于依法进行价格监督检查以外的任何其他目的，不得泄露当事人的商业秘密。
第十八条 价格行政主管部分进行价格监督检查时，发明经营者的违法行为同时具有下列三种情形的，有权责令其暂停相关营业：
（一）违法行为情节庞大或者情节严重，经查明后可能给予较重处分的；
（二）不暂停相关营业，违法行为将继续的；
（三）不暂停相关营业，可能影响违法事实的认定，接纳其他步伐又缺乏以包管查明的。
第十九条 价格行政主管部分的执法人员应当严格凭据职责权限和程序进行监督检查。
价格行政主管部分的执法人员实施监督检查时，应当有2名以上人员加入，并向当事人主动出示行政执法证件。
第二十条 价格行政主管部分应当指导消费者组织、职工价格监督组织、居民委员会、村民委员会等组织以及消费者，开展与城乡居民生活、生产关系密切的价格行为的监督。
价格行政主管部分可以过去款所列组织以及消费者中聘请监督员，对价格行为进行监督。
第二十一条 新闻、出书、广播、电视等单位应当增强价格执法、规则的宣传，披露价格违法行为，对价格行为进行舆论监督。
第二十二条 价格行政主管部分应当建立价格违法行为举报制度，宣布举报电话、通信地点或者电子邮件信箱。
价格行政主管部分接到价格违法行为的举报后应当受理，对属于职责规模内的举报事项，应当依法视察处理，并在结案后3日内将处理结果见告举报人；对不属于职责规模的，应当实时移送有统领权的部分视察处理，并见告举报人。
第四章 执法责任
第二十三条 经营者有本步伐第八条、第九条、第十条、第十一条划定行为的，由县级以上地方人民政府价格行政主管部分依据《中华人民共和国价格法》、国务院《价格违法行为行政处分划定》等执法、规则的划定予以处分。
第二十四条 经营者被责令暂停相关营业而不绝止的，或者转移、隐匿、销毁依法挂号生存的财物的，由县级以上地方人民政府价格行政主管部分处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值1倍以上3倍以下的�？�。
第二十五条 拒绝提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的，由县级以上地方人民政府价格行政主管部分责令纠正，给予警告。逾期不纠正的，可以处5万元以下的�？�；对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依照人事治理权限提请有关部分依法给予行政处分。
第二十六条 以暴力、威胁等方法拒绝、阻碍价格行政主管部分执法人员依法执行公务或者对举报人员攻击抨击，由公安机关依法给予治安处分；组成犯法的，依法追究刑事责任。
第二十七条 对价格行政主管部分作出的行政处分决定不平的，应领先依法申请行政复议；对行政复议决定不平的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第二十八条 价格行政主管部分实施责令暂停营业、较大数额�？畹刃姓Ψ�，应当在作出行政处分决定后，实时将该处分决定报送本级人民政府和上一级价格行政主管部分备案。接受备案的机关对违法或者不当的行政处分，应当责令限期纠正。
第二十九条 价格行政主管部分在价格监督检查事情中有下列行为的，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员，由有关部分依照人事治理权限依法给予行政处分；组成犯法的，依法追究刑事责任：
（一）对价格违法行为，不依法处理；
（二）对承办的举报事项拖延、推诿或者不依法处理；
（三）泄露当事人的商业秘密；
（四）在价格监督检查事情中索取、收受财物；
（五）违反监督检查职责的其他行为。
第五章 附则
第三十条 对行政事业性收费的监督检查，由县级以上地方人民政府价格行政主管部分依据职责权限，参照本步伐执行。
第三十一条 本步伐自2007年5月1日起施行。