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“重业务、轻党建，‘两张皮’现象突出”“管党治党主体责任落实不力，系统内违纪违法案件屡发”“近8年未生长党员，‘三会一课’制度落实不到位，个体党员‘两学一做’条记由他人代写”……在近日召开的浙江省诸暨市委第二轮巡察事情反响会上，面劈面指出的问题让几位党组织卖力人“坐不住了”。
通过巡察“探照灯”，一些部分（单位）党委（党组）党的建设缺失、全面从严治党不力等问题被原汁原味摆到了台面上，这是诸暨市落实市县委巡察制度，切实发挥政治“显微镜”作用的缩影。
诸暨市委巡察办主任俞海英介绍说，“今年以来，以学习贯彻新修改的《中国共产党巡视事情条例》为契机，突出政治巡察，立异方法要领，巡察利剑矛头愈显。”
事情规程+流程图，巡察有了操作指南
制定《市委巡察事情规程》，凭据事情进程将巡察排列7个阶段、19项主要事情，从巡察准备到立卷归档，从制发巡察通知通告到对巡察移交事项督办，按阶段明确事情、分事情提出要求，包管事情有章可依、环节有规可循、历程有序规范。
“交巡察组审核的被巡察单位党委事情报告，要重点围绕近五年来本单位在坚持党的领导、增强党的建设等方面保存的突出问题。报告反应保存问题的篇幅应在三分之二以上。”这是事情规程中第一阶段第四办法的部分内容，主要就被巡察单位的事情报告强调问题导向。
“我们还凭据规程制作流程图，凭据一图一阶段的思路，以流程对应规程，便当各巡察组‘按图施工’，这相当于巡察的操作指南。”诸暨市委巡察办副主任傅鲁刚体现。
58项内容+10方面要领建议，巡察有了说明书
整理形成包括“58项内容”“10方面要领建议”的《市委巡察监督重点内容》，牢牢掌握政治巡察定位，锁定巡察重点，充分运用管用要领，着力提升巡察发明问题的精准度。
《市委巡察监督重点内容》凭据巡察内容和事情要领要与时俱进的要求，明确巡察重点，在“12+N”基本要领基础上，提出两横两纵“井”字事情法：巡察前“横向征集”，向组织部、检察院、审计局等部分收集被巡察单位信息 ；反响时“横向移交”，分类列明问题清单，视情向被巡察单位或纪委、检察院、公安局等部分移交 ；巡察中“纵向听取”，直面干部群众，利用问卷视察、个体谈话、来信来访等方法听取社会各界对被巡察单位的意见建议 ；回访时“纵向检查”，坚持问题导向，聚焦整改结果，一竿子插究竟。
“新形势有新要求，聚焦哪些内容？接纳什么要领更有效？都是直接影响巡察结果的实际问题。现在列出了重点内容，又提供实用的要领建议，相当于给我们人手一份说明书，心里更有底了！”诸暨市委巡察组干部陈茂炳深有感伤地说。
组织包管+纪律要求，巡察有了铁军
围绕组织包管，出台增强市委巡察事情实施意见，调解充分巡察步队力量，形成市委负主体责任，巡察机构具体实施，纪检监察机关和组织人事部分支持配合的运作框架。
同时，严明纪律要求，坚决实行“两个面劈面”，即每轮巡察前巡察事情领导小组组长与巡察组长面劈面强调纪律要求，压实组长第一责任人职责 ；巡察办主任与巡察干部面劈面强调巡察事情纪律，要求严格执行各项制度划定，严防以巡谋私等问题，并明确对不适合从事巡察事情的坚决调解，对违纪违法的巡察干部坚决查处。
巡察出拭魅招，利剑露矛头。十八大以来，诸暨市通过巡察累计发明问题387个，移交后，党纪政纪处分30人，追责通报48人次，直接清退违规资金232.8万元，间接挽回财务资金损失3000余万元。去年以来，共向被巡察单位发出巡察建议书3份，内容涵盖党的建设、选人用人、工程项目、财务治理等方面。
（中国纪检监察报 寿玉萍）
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