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凭据事情需要 ，省盐业集团公司拟对下属淮南市、六安市、阜阳市、滁州市、铜陵市、池州市盐业公司6家单位及其所属部分子公司开展采购治理等六个方面专项审计 ，本次拟通过竞争性谈判方法选聘3家会计师事务所 ，具体事宜如下：
一、审计项目基本情况
第一包：淮南市盐业公司和滁州市盐业公司
淮南市盐业公司：隶属于省盐业集团公司 ，建立于1982年 ，地点：淮南市大通经济开发区振兴路振兴智能工业园 ，注册资本壹佰壹拾柒万四千元整 ，公司类型：有限责任公司。公司经营规模：食盐、工业盐、多品种盐、畜牧和渔业用盐及相关盐制品的销售和储运 ，预包装食品兼散装食品批发兼零售 ，日用百货、化工产品（不含危险化学品及监控类化学品）、建材的销售等� ；茨鲜泄鞠孪�2家县公司：凤台县公司和寿县公司 ；2017年-2019年6月末资产总额划分为4124万元、4166万元、4468万元（均为合并报表数字）。
滁州市盐业公司:隶属于省盐业集团公司 ，建立于1993年 ，住所：安徽省滁州市来安路166号 ，注册资本139万元 ，公司类型：有限责任公司（法人独资）。经营规模：食盐、工业盐、多品种盐、畜牧盐、渔业用盐及相关盐制品的销售和储运 ；预包装食品批发兼零售 ；日杂百货、五金电器的批发零售 ；衡宇租赁、展览展示效劳 ；普通货运。下辖来安、全椒、天长、定远、凤阳、明光6家县级盐业公司 ，2017年-2019年6月末资产总额划分为7737万元、6981万元、7227万元（均为合并报表数字）。
第二包：六安市盐业公司和阜阳市盐业公司
六安市盐业公司:隶属于省盐业集团公司 ，建立于1985年 ，住所：安徽省六安市经济开发区皖西大道东路 ，注册资本566万元。经营规模：食盐、工业盐、多品种盐畜牧、渔业用盐及相关盐制品的销售和储运 ；预包装食品批发及乳制品销售 ；日用百货、工艺品、礼品及包装等 ；开具效劳费、促销费、摆设费效劳类销售运动项目。六安市公司下辖霍邱、金寨、舒城、霍山4家县公司 ；2017年-2019年6月末资产总额划分为8201万元、8313万元、7667万元（均为合并报表数字）。
阜阳市盐业公司:隶属于省盐业集团公司 ，建立于1989年 ，住所：阜阳市开发区新安大道556号 ，注册资本1124万元 ，公司类型：有限责任公司（法人独资）。公司经营规模：食盐、工业盐、盐化产品（有效期至2011年01月01日） ，预包装食品（乳制品）的批发、零售（有效期至2012年11月27日）。一般许可项目：五金、日用百货、日用杂品、纸制品、塑料制品（不含一次性发泡塑料餐具饮具）的批发、零售、（执法、规则、国务院决定划定应取得批准许可的 ，无有效批准许可 ，不得经营）。阜阳公司下辖5家县级盐业公司：阜南、颍上、临泉、太和、界首县 ；2017年-2019年6月末资产总额划分为11678万元、12119万元、12354万元（均为合并报表数字）。
第三包：铜陵市盐业公司和池州市盐业公司
铜陵市盐业公司:隶属于省盐业集团公司 ，建立于1982年 ，住所：安徽省铜陵市铜官山区铜官大道北段680号 ，注册资本叁佰壹拾贰万柒千元整。经营规模：盐批发（具体品种以许可证所列为准） ，预包装食品兼散装食品、乳制品（不含婴幼儿配方奶粉）零售 ，卷烟（雪茄烟）零售（限徽盐连锁直营店凭有效许可证经营） ，饲料 ，日用百货 ，打扮鞋帽 ，文化用品 ，针纺织品、五金交电、颜料、洗涤用品、化妆品、建材、化工原料及产品（均除危险品）、水泥制品、钢材、家用电器销售 ，普通货物配载（依法须经批准的项目 ，经相关部分批准后方可开展经营运动）。铜陵市盐业公司下辖枞阳县盐业公司 ；2017年—2019年6月末资产总额划分为2369万元 ，1986万元 ，2153万元（均为合并报表数字）。
池州市盐业公司:隶属于省盐业集团公司 ，建立于1986年 ，住所：安徽省池州市齐山南路 ，注册资本贰佰陆拾叁万圆整。公司类型：有限责任公司。池州盐业及下属三县主营业务规模为：种种盐及其他非盐商品批发零售 ，隶属其他业务为：衡宇租赁。池州市盐业公司公司下辖3家县公司：青阳、石台、东至盐业公司及池州徽盐商贸有限公司。其中青阳公司及石台公司已于2019年1月1日起并账至池州市公司本部合并核算。2017年-2019年6月末资产总额划分为3136万元、3036万元、3289万元（均为合并报表数字）。
二、审计项目主要内容
选聘的会计师事务所需对各被审单位的采购及大额资产处理、衡宇出租、投资治理、应收款项、人为总额及企业卖力人薪酬总额、经济赔偿金发放等治理情况进行专项审计 ，审计的主要内容如下：
（一）采购及大额资产处理治理
重点关注：采购方面主要关注有无采购事情实施步伐和治理部分 ；否规范开展工程、货物、效劳采购 ；有无逾越采购审批权限采购 ；是否果真宣布招标文件和竞争性谈判通告 ；竞争性谈判结果是否公示等。大额资产处理（出售）方面主要关注大额资产处理是否履行集体决策程序 ；是否超审批权限处理资产 ；是否进行评估或询价 ；是否进行果真竞售 ；处理结果是否进行公示 ；是否实时、足额收取款项等。
（二）衡宇出租治理
重点关注：是否明确归口治理部分及人员 ；有无衡宇出租及租金催收制度 ；是否接纳果真方法出租衡宇 ；有无进行租前市场视察和租金评估 ；是否果真宣布招租信息 ；是否对招租结果进行公示 ；是否规范签订衡宇出租条约 ；是否建立衡宇出租台账 ；衡宇租金是否实时入账 ；是否保存衡宇闲置凌驾三个月以上未出租的等。
（三）投资治理
重点关注：是否制定投资治理制度 ；是否按划定体例可行性研究报告或开展尽职视察 ；新增项目是否经过执法审核以及经集体决策 ；超自身审批权限的项目是否报集团公司审批 ；是否实时编报年度投资计划 ；项目概预算是否经过严格审查、是否保存严重偏离实际 ；是否凭据划定进行招标或竞争性谈判 ；是否制定工程签证治理制度、明确签证的审批权限 ；是否凭据划定进行投资项目后评价和投资危害治理 ；是否按划定进行投资档案治理等。
（四）应收款项治理
此次审计的应收款项包括应收账款、应收票据、预付账款、其他应收款、贷款及垫款等种种应收款项。重点关注：商品赊销、货款催收、逾期款项清收、款项减免、商品采购预付款项、员工销售铺货备用金等应收款项相关治理制度建立情况 ；大额预付款项、周转资金、包管金等支付是否履行集体决策程序 ；是否保存逾越权限审批的应收款项 ；发出商品后是否按准则要求实时确认收入 ；是否定期进行应收款项账龄剖析 ，并剖析恒久挂账原因 ；是否定期对应收款项进行对账 ；是否足额计提幻魅账准备 ；是否定期对逾期应收款项进行清理 ；关于逾期应收款项是否提起诉讼 ，若未提起诉讼是否经过集体研究决议 ；是否保存凌驾执法诉讼时效的应收款项 ；是否保存虚增应收款项 ，调理收入和利润情况等。
（五）人为总额及企业卖力人薪酬治理
重点关注：是否制定绩效考核和薪酬分派治理步伐 ；市公司、各直属（控股）公司是否批复所属子公司人为总额和卖力人薪酬 ；实发人为总额是否凌驾上级批复数 ，如凌驾的是否在次年退回 ；企业卖力人有无超批复领取薪酬 ；亏损企业是否停止福利发放、暂停缴存企业年金等 ；是否将人为性支出列入福利费、工会经费、销售本钱、销售运杂费、销售佣金等 ；已支付的薪酬是否计入本钱用度（不含改制支出）。
（六）经济赔偿金发放治理
重点关注：自愿解除劳动关系申请是否经自己签字 ；盘算解除劳动关系工龄是否准确 ；盘算解除劳动关系人为标准是否准确 ；支付独生子女用度、医疗补贴、工伤补贴、大病救助的凭据是否齐全 ，赔偿标准是否准确 ；解除劳动关系人员名单、工龄及赔偿标准是否经过公示 ；经济赔偿金是否凭据经审核、研究批准和公示的结果发放 ，金额是否一致 ；是否保存解除劳动关系后继续挂靠、发放人为的现象等。
三、审计期间和审计规模
本次审计期间：2017年1月1日-2019年6月30日。
本次审计规模：淮南市盐业公司、六安市盐业公司、阜阳市盐业公司、滁州市盐业公司、铜陵市盐业公司、池州市盐业公司6家单位及其所属部分子公司。
市公司下属子公司数量≤3家 ，事务所需将其中资产总额最大的1家子公司纳入审计规模 ；市公司下属子公司数量＞3家 ，事务所需将其中资产总额最大的2家子公司纳入审计规模。
四、投标单位相关要求
加入此次竞争性谈判的投标单位 ，需同时满足以下要求：
（一）入围安徽省国资委《2017-2019 年度省属企业审计业务会计师事务所备选库》内的会计师事务所 ；
（二）2016年至今 ，投标人需有不少于两个大型企业的内部治理审计的事情业绩（投标人提供审计业务条约） ；
（三）最近三年无重大违法违规运动纪录（投标人须自行核查并出具书面允许） ；
（四）能够守旧公司的商业秘密 ；
（五）需对每一家市公司单独配备一个审计小组 ，每一审计小组人员不得少于3人 ，项目主审须有注册会计师执业资格且执业年限在5年以上（投标人需出具书面允许） ；实际审计现场项目主审与投标书上纷歧致的 ，发标人有权解除条约并要求中标人赔偿 ；
（六）投标单位能够在审计业务约定书签订日起1个月内提交审计报告征求意见稿 ；3个月内提交纸质报告 ，每个被审单位划分出具4套审计报告 ，同时提供电子版审计报告和审计事情稿本 ；并允许中标后准时保质完成事情（投标人提供书面允许） ；
（七）投标人在报价时 ，需对每一家市公司单独报价 ，同时报送每一包的合计价 ，如：淮南市审计费A万元 ，滁州市公司审计费B万元 ，第一包审计费合计A+B万元 ，以此类推 ；本项目不接受联合体报价。
（八）本项目接纳资格后审方法 ，不满足投标单位相关要求的投标报价无效。
五、评标方法
1.本着果真、公正、公正的原则 ，我公司将组成评审事情组进行开标、评标。
2．本项目的评审要领：以每一包合计价为准 ，按有效最低价法确定每一包中标候选人。先开第一包 ，再开第二包 ，最后开第三包 ，第一包中标者自动失去第二、三包中标资格 ，第二包中标者自动失去第三包中标资格。若同一包泛起两个及以上报价相同的有效最低价时 ，在有效报价最低的投标单位中接纳现场二次报价 ，确定中标候选人。
六、投标文件内容
(一)投标单位基本情况介绍：包括执业资格、人员及结构、相关事情经验、单位业绩情况、与我单位相助情况等内容。
(二)事情计划:至少包括项目卖力人加入类似项目的经验,加入本项目测算人员数量、职称及资历情况,事情安排实时间进度安排等。
(三)投标报价:本次报价接纳一次报价 ，报价应是完成此次审计效劳事情所必须的一切用度 ，包括凭据要求及相关规范进行资料收集整编等全部事情所需用度、车旅费、食宿用度、治理费、税金等。
(四)联系人和联系方法。
七、投标文件递交及截止时间
(一) 投标人应按所投项目准备1份正本和1份副本 ，在每一份投标文件上要明确标明“正本”或“副本” ，正副本均需密封并在封口处加盖公章。如正本的内容和副本不符 ，以正本为准（注：投标文件副本可为正本的复印件）。
（二）投标文件装订顺序依次为封面、目录、企业营业执照、入围国资委会计师事务所备选库证明、类似业绩证明、最近三年无重大违法违规运动纪录证明、中标后准时保质完成事情允许书、审计计划（审计总体思路、审计的重点难点内容及应对战略、审计时间安排、审计程序和审计要领、审计的质量控制步伐）、审计团队配备（团队人员清单、项目经理简历及经验的证明、项目助理人员简历及经验的证明）、效劳价格、其他有关资料。
(三)投标文件于 2019年9月29日前送至安徽省盐业投资控股集团有限公司运营治理部(地点:合肥市胜利路1366号19楼) ，逾期送达 ，概不接受。
联系人:杨女士 电话:65283200
安徽省盐业投资控股集团有限公司
2019年9月19日
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