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安徽省人民代表大会常务委员会通告
（第四十三号）
《安徽省预防职务犯法事情条例》已经2016年3月31日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次集会修订，现将修订后的《安徽省预防职务犯法事情条例》宣布，自2016年7月1日起施行 。
安徽省人民代表大会常务委员会
2016年4月1日
第一章 总 则
第一条 为了规范和增强预防职务犯法事情，停止和减少职务犯法，增进国家机关、国有企业、事业单位、人民团体和国家事情人员依法履行职责，凭据有关执规律则，结合本省实际，制定本条例 。
第二条 本条例适用于本省行政区域内预防职务犯法事情 。
本条例所称预防职务犯法事情，是指为预防国家机关、国有企业、事业单位、人民团体和国家事情人员利用职权实施贪污行贿、渎职、侵犯公民人身权利和民主权利犯法以及其他犯法而开展的事情 。
本条例所称国家事情人员，是指国家机关、国有企业、事业单位和人民团体中从事公务的人员 ；国家机关、国有企业和事业单位委派到非国有企业、事业单位、社会团体从事公务的人员 ；以及其他依照执法从事公务的人员 。
第三条 预防职务犯法事情贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的目标，接纳内部预防、专门预防、社会预防等多种要领，建立教育、制度、监督并重的预防体系 。
第四条 预防职务犯法事情实行国家机关、国有企业、事业单位、人民团体各司其职、各负其责，社会各界配合加入的事情机制 。
检察机关对预防职务犯法事情进行指导、监督 ；审判机关、监察机关、审计机关在各自职责规模内担负预防职务犯法事情的指导、监督责任 。
省、设区的市、县（市、区）应当建立预防职务犯法事情协调机构，卖力组织、协调本辖区内预防职务犯法事情，其效劳机构设在同级检察机关，卖力预防职务犯法事情协调机构的日常事情 。
第五条 预防职务犯法事情实行单位主体责任制，单位主要卖力人为本单位预防职务犯法事情的第一责任人，其他卖力人凭据事情分工对职责规模内的预防职务犯法事情负主要领导责任 。
第六条 预防职务犯法以国家机关、国有企业、事业单位、人民团体的领导干部，重点领域、要害环节的事情人员以及职务犯法易发、多发岗位的事情人员为重点工具 。
第七条 开展预防职务犯法事情，应当遵守执规律则，维护国家机关和有关单位的正常事情、生产和经营秩序 。
第二章 预防职责
第八条 预防职务犯法事情协调机构应当履行下列职责：
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第九条 预防职务犯法事情协调机构的效劳机构应当履行下列职责：
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� 。ㄋ模┬鞒稍钡ノ涣峡辜喽郊觳�，推动有关单位落实预防职务犯法事情职责 ；
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第十条 检察机关、审判机关、监察机关、审计机关应当结合履行职责，指导、监督本辖区国家机关、国有企业、事业单位、人民团体等有关单位开展预防职务犯法事情 。
第十一条 国家机关、国有企业、事业单位、人民团体应当履行下列预防职务犯法事情职责：
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第十二条 国家事情人员应当依法履行职责，清正廉洁，勤勉尽责，不得滥用职权或者怠于履行职责，不得从事依法应当回避的公务 。领导干部和拟提任领导干部的，应当如实向相关部分报告个人有关事项 。
第十三条 国家事情人员应当自觉接受监督，不得有下列行为：
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第十四条 担当领导职务的国家事情人员除遵守本条例第十三条划定外，还不得有下列行为：
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第三章 预防步伐
第十五条 人民政府及其职能部分应当接纳以下步伐，预防职务犯法：
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� 。ㄈ┕娣缎姓笈形�，提高审批效率，增强后续监管 ；
� 。ㄋ模┰銮磕诓咳χ圃�，对财务资金分派使用、国有资产监管、政府投资、公共资源交易、公共工程建设等权力集中的部分和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，强化内部流程控制 ；
� 。ㄎ澹┙∪婪ň霾呋�，完善民众加入、专家论证、危害评估、正当性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制 ；
� 。┙∪姓昧咳ɑ贾坪托姓捶ㄔ鹑沃�，细化、量化行政裁量标准，完善执法程序，规范执法行为 ；
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第十六条 检察机关、审判机关应当接纳以下步伐，预防职务犯法：
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� 。ǘ┙∪彀钢柿恐丈砺袅χ坪痛戆冈鹑蔚古涛试鹬�，严格办案纪律，规范司法行为，强化内部监督 ；
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第十七条 履行国有资产出资人职责的部分应当接纳以下步伐，预防国有企业职务犯法：
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� 。ㄎ澹┰銮慷怨衅笠盗斓既嗽钡木迷鹑紊蠹坪土啻右抵卫�，完善其薪酬待遇、职务消费、投资入股、兼任职务等制度 ；
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第十八条 国有企业应当完善重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作的监督制约机制，增强企颐魅战略计划、投资并购、改制重组、产权转让等环节的内控制度建设 ；增强重要岗位人员的治理和监督，不得任用、聘用执法、行政规则禁止的人员担当法定代表人、财务卖力人和财会人员等重点职务 。
第十九条 事业单位和人民团体应当结合本单位的实际和特点，实行重大事务、财务果真，健全和规范人事、财务等监督治理制度，做好预防职务犯法事情 。
第二十条 教育、司法行政、文化、新闻出书广电、互联网宣传治理等部分应当接纳多种形式，开展预防职务犯法宣布道育运动 。
检察机关、审判机关应当结合职务犯法案件侦查、起诉、审判运动，开展预防职务犯法宣布道育 。
国家事情人员教育培训机构应当将预防职务犯法列入教育培训内容 。
第二十一条 国家机关、国有企业、事业单位、人民团体应当依托科技手段开展职务犯法危害防控，建立完善权力运行网上果真和电子监察系统，增强对权力、资源、资金、资产的内部监管 。
行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关应当健全行政执法和刑事司法衔接机制，建立信息共享、情况通报、案件移送、配合预防等平台 。
金融、电信、民航、铁路等单位应当依法配合有关机关核办职务犯法案件，建立信息共享、配合预防等平台 。
检察机关应当健全行贿犯法档案盘问系统，为国家机关和有关单位在公共资源交易、招录、选任等事情中盘问相关单位或者人员是否有行贿犯法纪录提供效劳 。
第四章 监督包管
第二十二条 县级以上人民代表大会常务委员会应当通过听取专项事情报告、代表视察、执法检查、特定问题视察、专题询问等方法，依法对预防职务犯法事情进行监督 。
第二十三条 省和设区的市检察机关可以建立预防职务犯法警示教育基地 。
第二十四条 县级以上人民政府应当将本级国家行政机关和有关单位预防职务犯法事情，列入综合考核内容 。
第二十五条 检察机关、审判机关、监察机关、审计机关发明有关单位有下列情形之一的，应当依法提出检察建议、司法建议、监察建议、审计建议，并抄送被建议单位的上级机关或者主管部分：
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被建议单位应当自收到建议书之日起三十日内，将治理情况书面反响提出建议的机关，同时抄送上级机关或者主管部分 。提出建议机关和被建议单位的上级机关或者主管部分应当增强对建议治理事情的催促检查 。
第二十六条 检察机关、审判机关、监察机关、审计机关在开展预防职务犯法事情中，可以依法行使以下监督职权：
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第二十七条 国家机关、国有企业、事业单位、人民团体应当接受社会监督，宣布监督电话、通讯地点、电子邮箱等联系方法 。
国家机关、国有企业、事业单位、人民团体和国家事情人员应当接受舆论监督，支持媒体依法履行职责 ；对媒体反应的职务违法犯法问题，应当实时视察处理并反响结果 。新闻媒体及其从业人员应当遵守新闻纪律和职业品德 。
任何单位和个人对国家事情人员涉嫌职务犯法行为，有权控告和举报 。有关部分对控告和举报应当依照划定实时治理，并为控告、举报人保密 ；对举报有功者凭据国家有关划定予以奖励 。
任何单位和个人不得对举报人攻击抨击 。举报人及其近亲属因举报行为受到人身或者工业宁静威胁时，有权要求公安机关或者相关单位依法给予� ；� 。
第二十八条 省、设区的市、县（市、区）预防职务犯法事情协调机构及其效劳机构开展预防职务犯法事情，所需经费由同级财务给予包管 。
国家机关、国有企业、事业单位、人民团体应当将预防职务犯法事情所需经费列入本单位年度财务预算 。
第五章 执法责任
第二十九条 国家机关、国有企业、事业单位、人民团体和国家事情人员违反本条例第十一条第一项、第二项、第六项、第九项、第十项，第二十五条第二款，第二十七条第三款、第四款划定，有下列行为之一的，由有关主管部分或者检察机关、审判机关、监察机关、审计机关责令限期纠正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 ；组成犯法的，依法追究刑事责任：
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� 。ǘ┪粗贫ㄔし乐拔穹阜ǖ木咛宀椒ゲ⒆橹凳┖痛叽偌觳榈� ；
� 。ㄈ┪唇⒔∪谖辉鹑沃贫�，对易发职务犯法的岗位和环节增强监督制约的 ；
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第三十条 国家事情人员违反本条例第十三条和第十四条划定的，依法给予行政处分 ；组成犯法的，依法追究刑事责任 。
第三十一条 检察机关、审判机关、监察机关、审计机关事情人员在预防职务犯法事情中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分 ；组成犯法的，依法追究刑事责任 。
第三十二条 国家机关、国有企业、事业单位、人民团体未履行预防职务犯法事情职责，爆发严重职务犯法案件，致使国家、集体工业和人民群众人身工业遭受重大损失，或者造成卑劣影响的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 ；组成犯法的，依法追究刑事责任 。
第六章 附 则
第三十三条 执法、规则授权的具有治理公共事务职能的组织、国家行政机关依法委托的组织、村（居）民委员会等下层组织，其他非国有企业、事业单位、社会团体，可以参照本条例开展预防职务犯法相关事情 。
第三十四条 本条例自2016年7月1日起施行 。
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