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省盐业集团公司拟对安徽情况科技集团股份有限公司（以下简称“情况公司”）董事长方降龙、原总经理宇丰进行经济责任审计暨内控监督评价专项审计。现接纳竞争性谈判方法确定1家中介机构，具体事宜如下：
一、审计项目基本情况
（一）情况公司基本情况
情况公司建立于2015年9月,系安徽省盐业投资控股集团有限公司直属（控股）子公司,公司注册资本3亿元人民币，公司主要经营规模：情况科技领域（包括污水处理与水资源治理，固废、危险放弃物处理及资源再生利用，大气治理，土壤修复与治理）技术咨询和技术效劳，环保工程投资、施工、运营效劳等。截至2022年末资产总额210,591.51万元，净资产55,277.56万元。公司下辖安徽情况科技研究院股份有限公司等13家直属（控股）子公司。
（二）情况公司党委书记、董事长方降龙任职情况
2017年6月，方降龙同志任情况公司支部书记、董事长、总经理；2019年12月，任情况公司支部书记、董事长；2021年4月，任情况公司党委书记、董事长。
（三）情况公司原总经理宇丰任职情况
2019年1月，宇丰同志任情况公司总经理；2022年11月，免去其任职的情况公司总经理职务。
二、审计目标
（一）经济责任审计目标
客观评价方降龙、宇丰同志在情况公司任职期间的履职情况，并针对发明的问题准确界定责任，增进情况公司增强内部治理、深化革新、提升生长质量。
（二）内部控制体系监督评价审计目标
围绕重点业务、要害环节和重要岗位对情况公司的内部控制建立与实施情况开展监督评价，准确揭示情况公司危害隐患和内部控制缺陷，增进情况公司不绝优化内部控制体系。
三、审计期间和规模
（一）审计期间
1.经济责任审计期间为2020年1月1日-2022年12月31日，须要时追溯到以前年度。
2.内部控制体系监督评价基准日为2022年12月31日，内部控制体系执行有效性评价期间为2022年度。
（二）审计规模
1.经济责任审计规模为：全面审计2022年12月末情况公司的资产欠债情况及2020年以来内部经营治理情况。
2.内部控制体系监督评价规模：全面审计情况公司及下属子公司内部控制体系设计及执行情况。
四、审计主要内容
（一）经济责任审计主要内容
1.贯彻执行党和国家经济目标政策、上级单位及集团公司决策安排，推动企业可连续生长情况。
2.企业生长战略计划的制定、执行和效果情况。
3.重大经济事项的决策、执行和效果情况。
4.企业法人治理结构的建立、健全和运行情况，内部控制制度的制定和执行情况。
5.企颐魅招标采购治理情况。
6.企业财务的真实正当效益情况，危害管控情况，遵守有关执规律则和财经纪律情况。
7.在经济运动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业划定情况。
8.国有资本保值增值情况，有关目标责任制完成情况。
9.以往审计发明问题的整改情况。
10.其他需要审计的内容。
（二）内控监督评价主要内容
凭据《企业内部控制基本规范》及其应用指引以及省盐业集团公司和情况公司及下属公司的内部控制制度，围绕重点业务、要害环节，从内部情况、危害评估、控制运动、信息与相同、内部监督五要素出发，对2022年末情况公司及下属公司内部控制设计有效性和2022年情况公司及下属公司内部控制运行情况进行进行全面、客观的评价。主要内容包括：
1.全面开展治理结构监督评价。对党组织、董事会、总经理办公会等治理机构和内部机构设置情况进行监督评价。
2.全面开展制度体系监督评价。对公司章程、三重一大治理制度、党组织集会、董事会、总经理办公会等决策制度和投资、招标采购、产权治理、资金支付、条约治理等基本治理进行监督。
3.全面开展授权治理和权力制衡监督评价。凭据不相容职务疏散控制、授权审批控制等内控体系管控要求，增强采购、销售、投资治理、资金治理等重要业务领域各岗位的职责权限和审批程序监督。
4.全面开展投资并购监督评价。对投资并购的立项、审批、实施、后评价等进行全面监督。
5.全面开展财务资金治理监督评价。对资金的筹集和使用进行监督。
6.全面开展购销业务监督评价。对商品的采购、销售和资金收付，工程项目的招标采购，衡宇出租治理等进行监督。
7.全面开展产权治理监督评价。对产权转让的立项、审批、资产评估、审计、交易等进行监督。
8.全面开展工程承揽业务监督评价。对工程承包的立项、审批、投标、工程物资采购、项目分包、工程治理等进行监督。
五、投标单位相关要求
1.2020年至今，投标人需要有不少于两个国有企业主要卖力人经济责任审计事情业绩且有不少于一个国有企业内部控制监督评价或审计事情业绩（投标人提供业务条约）。
2.此次项目团队人数不少于8人，且至少包括2名注册会计师、1名注册造价工程师或一级注册造价工程师；项目主审、项目经理年龄在50周岁以内，应具有国有企业经济责任审计及内部控制审计事情经验，且执业年限在5年以上，在投标单位事情两年以上（提供社包管明），并持有执业注册会计师证书（提供证书复印件）。除项目主审、项目经理外的其他项目团队成员，在投标单位事情一年以上（提供社包管明）。
投标人需提供相应证明质料，并出具书面允许；同时允许，在审计征求意见稿出具前，项目主审、项目经理及2名注册会计师、1名注册造价工程师或一级注册造价工程师不得撤��；实际到审计现场的项目主审与投标书上纷歧致，发标人有权解除条约并要求中标人赔偿，投标书中的注册会计师、造价工程师未能到现场的，每更换1名扣除1万元审计费，每减少1人扣除3万元审计费；其他助理人员每更换1名扣除0.5万元审计费，每减少1人扣除1万元审计费。
3.最近三年无重大违法违规运动纪录（投标人须自行核查并出具书面允许）。
4.能够守旧公司的商业秘密。
5.投标单位应确保进驻现场后2个月内提供审计报告征求意见稿；业务约定书签订之日起3个月内提交纸质报告各6份(即经济责任审计报告6份、内控体系监督评价审计报告6份），同时提供电子版审计报告和审计事情稿本；并允许中标后准时保质完成事情（投标人提供书面允许，且允许若不可准时保质完成事情，邀请方无须支付审计费，并担负赔偿责任）。
6.本项目接纳资格后审方法，不满足投标单位相关要求的投标报价无效。
六、评标方法、评选标准及投标控制价
（一）评选方法
本着果真、公正、公正的原则，我公司将组成评审事情组进行开标、评标；为包管审计质量，避免恶意低价竞争，此次评审要领为综合评标法。
（二）评选标准
1.本项目接纳资格后审方法，不满足投标人资格要求的投标报价无效；
2.经开端评审及格的投标文件，评审小组对投标人按技术标和商务报价进一步评审、比较，并量化打分，满分100分，经评审小组评审后，以商务标和技术标总分从高到低推选3名中标候选人；若泛起总分相同的情况，报价低的投标人顺序优先，若泛起商务标和技术标得分均相同的情况，由评标小组投票决定优先顺序。
（1）技术部分总分60分。其中 ：项目卖力人业绩20分（拟派项目卖力人作为项目卖力人最近3年从事过国有企业经济责任审计的业绩，每提供一个得5分；拟派项目卖力人作为项目卖力人最近3年从事过国有企业内部控制体系监督评价的业绩，每提供一个得5分；最高得20分）；项目团队配置20分（项目团队中具有中国注册会计师，每有1名得4分；具有注册造价工程师或一级注册造价工程师，每有1名得4分；具有中级职称，每有1名得2分；同一人员拥有两个及以上上述资格的，就高计分，不重复计分；最高得20分）；审计事情计划20分（至少包括为实现审计目标拟接纳的审计步伐、人员配备、时间安排和审计质量控制等，审计事情计划优秀的得15-20分、良好的得8-14分、较差的得0-7分）。
（2）报价部分总分40分。投标报价算术平均价的95%为基准分(低于平均价格的70%的报价为无效报价)，基准分值为40分，每高于基准价格1%扣1分，低于基准价格1%扣0.5分。
3.所有打分精确到小数点后两位。
（三）投标控制价
本项目投标控制价19万元，凌驾控制价的投标无效。
七、标书报送要求
(一) 投标人应按所投项目准备1份正本和1份副本，在每一份投标文件上要明确标明“正本”或“副本”，正副本均需密封并在封口处加盖公章。如正本的内容和副本不符，以正本为准（注：投标文件副本可为正本的复印件）。
(二)投标文件装订顺序依次为：
1.封面、目录、投标单位情况介绍、企业营业执照（非企业无需提供）、投标单位2020年以来类似事情业绩证明（提供条约复印件）。
2.最近三年无重大违法违规运动证明或允许、准时保质完成事情允许（允许书均需加盖投标单位公章或签章）。
3.项目卖力人情况：基本情况介绍（包括执业年限）、执业证书复印件、类似业绩证明（提供条约复印件）、社包管明。
4.项目团队配置：清晰表述项目团队成员、执业证书情况（须附证书复印件）、从业年限情况、社包管明。
5.咨询效劳计划：清晰论述适用于国有企业的离任经济责任审计计划及内部控制体系监督评价审计计划。
6.事情计划安排：事情进度安排、质量及计划实施包管、提交报告的期限。
7.投标报价：为包括业务收费及差旅、食宿、税费等拟收取的所有用度，投标控制价19万元，凌驾控制价投标无效。
8.投标联系人及联系方法。
八、投标文件递交及截止时间
省盐业集团公司
2023年4月13日
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